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我国能源结构以煤为主，改善排放的难度大。从2009年开始，我国成为化石能源全面进口国。目前，我国已是全球最大的煤炭净进口国，同时我们的石油对外依存度已接近60%，天然气对外依存度接近1/3，中国化石能源全面进口使得化石能源结构调整难度加大。因此，走清洁利用能源之路势在必行。
大气污染及气候问题主要由工业排放引起，火电、钢铁、化工、建材等四大工业是主要排放源。随着经济的高速发展，今后我国大气污染物的排放量依然会很大。这是中国现阶段的工业结构特点决定的。我们必须提高化石能源质量，加强减排限制措施。
第一要限制劣质煤炭进口。去年我国进口煤炭达2.9亿吨，其中大部分是热值不高的动力煤。出口煤炭926万吨，基本是经过洗选的精煤。进口劣质煤炭就等于进口了排放和污染，出口洗精煤就等于把煤泥矸石等污染物留给了自己。因此，建议提高进口煤的质量门槛，禁止进口未经洗选的低热值原煤。第二要限制国内劣质煤生产。有序关停和淘汰我国中东部低热值、高硫分、高灰分煤炭生产。加大中西部地区优质煤炭基地开发，提高煤炭洗选比例。
（于孟林/整理）
