日前,国家电网公司副总经理杨庆在国网2013年农电工作会议上指出:“今年的主要目标是农网供电可靠率≥99.78%,综合供电电压合格率≥98.4%;力争为11.8万户、50.6万人解决用电问题。”
数据显示,国网“十二五”期间农网建设与改造投资需求达4420亿元,其中2011—2012年累计完成农网建设投资约2000亿元,今后三年每年还将投800多亿元。持续大规模的投入,对工程管理和施工组织都提出了严峻考验。对此,2013年国网将突出工程建设重点,把保障农民生产、生活用电和现代农业用电放在农网升级工作的首位,同时强化工程建设质量管控,要求农网优质工程率不低于60%。
去年农电建设任务超额完成
据了解,2012年国网全年完成国家下达的农网改造升级工程投资722.4亿元,超额完成年度计划目标;农网供电可靠率完成99.735%,提高了0.07个百分点,年户均停电时间23.21小时/户,同比减少停电时间6.14小时/户,城乡停电时间差距进一步缩小4.4小时/户;农网综合电压合格率完成98.074%,同比提高0.386个百分点,同比减少电压不合格时间33.8小时。
“农电管理工作持续加强,农村供电服务水平明显提升。”杨庆说。2012年国网通过因地制宜科学制订无电地区电网建设模式和供电方案,积极应用35千伏配电化等技术全面完成无电地区电力建设任务。据统计,2012年完成投资29.4亿元,为11.5万户、49.4万人解决了通电问题。自2006年“户户通电”工程实施以来,累计完成投资198.9亿元,为149.1万户无电户、571.9万人解决了用电问题。
同时,2012年还解决了233万户的“低电压”问题,自2010年开展“低电压”治理以来,国网累计投入290.2亿元,共解决了1865万户的低电压问题,完成三年目标任务的136.9%;35千伏配电化试点项目通过验收,并在四川、蒙东、甘肃等电力公司扩大试点和推广应用,有效解决了农村偏远地区的供电和电能质量问题。
对于农电工作取得的成绩,国网近日发布的2012年社会责任报告也指出,国网经营区域有98.5%的县实现了城乡居民生活用电同网同价。与同价前相比,农村居民生活照明平均用户电价下降超过0.24元/千瓦时。每年可减少农村居民生活用电支出约440亿元。
农电工作面临新形势和新任务
党的十八大提出要在2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,强调解决好“三农”问题仍是全党工作的“重中之重”;中央一号文件连续10年锁定“三农”;国家把推进城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径;农村对电力的需求将持续快速增长……这些都将是今后农电工作面临的形势和任务。
同时,农电工作还存在不少困难和问题,如农村电网网架结构还比较薄弱,部分地区农网供电能力不足,特别是未改造的农村综合供电台区“卡脖子”、“低电压”问题较突出;春节等重要节假日,农村电网过载、线路跳闸、甚至配电变压器烧损的问题时有发生,保供电任务十分艰巨;按照2020年全面建成小康社会的目标,中西部个别地区农网投资存在一定缺口,需要统筹解决。
杨庆说:“农村电网既要与城市电网实现一体化发展,又要依据负荷特点和地理条件体现差异化。要认清农电工作面临的形势和任务,把握新机遇,创造新业绩。”
解决无电人口今明两年是关键
对于国网2013年农电工作的主要目标,杨庆介绍:“不发生县域电网全停、较大及以上人身伤亡、小水电站垮坝、有责任的重要设备损坏等安全事故;不发生对国网和社会造成严重负面影响的安全事故和供电服务事件;农网供电可靠率≥99.78%,综合供电电压合格率≥98.4%;农网改造升级工程2012年中央投资计划上半年全面完成,2013年中央投资计划完成率不低于70%、力争80%;力争为11.8万户、50.6万人解决用电问题。”
国网农电部相关人士指出:“加快无电地区电力建设步伐对缩小东西部地区差距、城乡差距,实现全面建成小康社会目标具有重要意义。”据了解,按照《国家能源发展“十二五”规划》提出的“十二五”末无电地区人口全部用上电的要求,国网无电地区电力建设任务十分繁重,抓好今明两年的工作是关键。对此,国网将落实无电地区电力建设规划和里程碑计划。同时,创新供电模式,大力推进35千伏配电化建设,并配合开展农村可再生能源并网服务等工作。
此外,随着经济的快速发展和用户用电负荷的增长,局部地区“低电压”问题还将不同程度地出现,治理“低电压”将是一个长期、动态的工作。对此,2013年国网将尽快解决农村居民用户“低电压”等突出问题,确保在7月底前完成“低电压”回头看所发现问题的整改,并建立客户端电压超限治理的常态机制。
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