综合利用 利国利民（评论）

　　当前，煤矸石等矿区废弃物综合利用现状确实不容乐观。

　　充分利用煤矿产生的煤矸石、洗矸、煤泥等低热值固体废弃物发电是我国煤矿实现节约资源、保护环境的一大特色。据不完全统计，到目前全国堆存在地面的煤矸石累计约有46亿吨，占压土地1.2万公顷以上。煤矸石、煤泥堆存，还大量浪费了煤矸石、煤泥中含有的低品位热能资源,仅2010年排放的煤矸石、煤泥中所含能量就超过1亿吨标煤,且年年如此。

　　煤矸石综合利用电厂所燃用的煤矸石等低热值燃料是煤炭生产、洗选过程中副产品、废弃物，其热值低、品质不均，而且大量富集硫分、灰分，企业的生产运行成本大。一体化开发和资源高效利用作为煤炭行业发展循环经济的主要内容，离不开煤矸石综合利用发电这一重要环节。由此可见，煤矸石发电是煤炭行业特有的一项利国利民的节约资源、保护环境的综合利用产业，理应得到社会的关爱和支持。

　　业内专家真切的呼吁，要在原有煤矸石综合利用发电优惠政策不变的前提下，第一步是把这些政策切实落实，第二步是进一步研究煤矸石综合利用电厂减免企业所得税、享受节能减排方面的财政补贴激励政策等方面的激励措施，鼓励和支持煤炭企业和煤矸石综合利用发电企业加大开展节能减排工作。有关部门应加强对煤矸石综合利用电厂监管，采用诸如入炉燃料和烟气排放远程在线监控等现代监管手段，提高监管水平，促进企业自律，合规运行，防止跟风搭车、偷税骗税，扰乱政策执行。

　　转变煤矸石、洗矸、煤泥等低热值固体废弃物综合利用现状，还需政策保障机制的加强，落实优惠扶持政策，提高低热值固体废弃物综合企业的经济效益，保障其有序、健康、稳定发展。