要把握“四个重点” 加强“四个建设”

　　1月25日，从国务院国资委召开的中央企业反腐倡廉建设工作会议上获悉，2013年中央企业将深入贯彻落实党的十八大和中纪委十八届二中全会精神，以严明政治纪律、密切联系群众、完善惩防体系、完善监督机制为重点，加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和队伍建设，深化反腐倡廉工作，实现做强做优目标。

　　据中央纪委、监察部、国务院国资委和国家统计局组织的国有企业反腐倡廉民意调查结果显示，职工群众对中央企业2012年反腐倡廉工作的满意度比2011年提高了7个百分点。　　

　　严明政治纪律 加强纪律建设

　　把握严明党的政治纪律的重点，加强纪律建设，其核心就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。中央企业要从党和国家事业的高度，充分认识加强纪律建设和作风建设的极端重要性，把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置，切实采取措施把中央的部署和要求贯彻落实到位。

　　中央企业各级党组织、领导人员和广大党员要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立大局观念和全局意识，毫不动摇地坚持社会主义基本经济制度，毫不动摇地做强做优国有企业、发展壮大国有经济，在坚决执行中央宏观调控、战略性结构调整、保障和改善民生等重大决策部署上做出表率。

　　国务院国资委同时要求，中央企业各级党组织要抓好综合监督检查，坚决维护党章的权威性和严肃性，既要加强对遵守党章情况的监督检查以确保党内法规的执行，也要加强对执行党的纪律的监督检查以确保同党中央保持高度一致，还要加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，以确保中央政令畅通，推动工作落实。

　　密切联系群众 加强作风建设

　　把握好密切联系群众的重点，加强作风建设，要求中央企业各级党组织要深入领会中央“八项规定”要求，把学习“八项规定”与学习贯彻党的十八大精神、学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，从关系党和人民事业成败、关系中央企业改革发展稳定大局的高度，清醒认识新形势下改进工作作风、密切联系群众的重大意义，把作风建设摆在更加突出的位置，进一步密切党群关系、干群关系，为中央企业又好又快发展提供坚实保障。

　　中央企业认真落实“八项规定”，就是要清醒地看到自身作风方面存在的问题，该改正的要立即改正，该抓的马上就抓，一抓到底，抓出成效；就是要对照检查、梳理问题，制定措施、完善制度，加强监督、务求实效。中央企业各级领导班子特别是一把手，要带头执行“八项规定”，坚决践行党的群众路线，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决制止奢侈浪费，坚决执行廉政准则和廉洁从业规定。中央企业各级纪检监察机构要把监督执行“八项规定”作为一项经常性工作，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。

　　完善惩防体系 加强反腐倡廉建设

　　把握抓好惩治和预防腐败体系建设的重点，增强反腐倡廉工作实效，需要中央企业充分认识加强反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，研究制定当前及今后一段时期的工作规划实施办法，抓好任务分解和检查考核，健全督查机制和考核结果运用机制，继续开展国资系统促进活动，保证各项任务的落实。

　　一方面，要强化办案职能，加大惩处工作力度。坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律和严重损害职工权益、以权谋私等类型的案件，并建立和完善案件揭露、查处机制，切实解决发生在职工群众身边的腐败问题，实现案件查办效果的最大化。另一方面，要采取有效措施，加大预防工作力度。要以改革创新精神健全与企业制度相适应的权力制约和监督体系，加强反腐倡廉宣传教育以强化对权力运行的制约和监督，完善公司治理结构以发挥党组织参与决策、带头执行、有效监督的政治核心作用；细化落实“三重一大”决策制度，推广廉洁风险防控工作，探索工作方式，完善反腐倡廉制度，研究制订企业反腐倡廉工作评价办法、企业发生违纪违法案件考核及薪酬处罚规定，推进企业建立健全职工违规违纪处理办法等制度；加强巡视工作，扎实开展效能监察，深入开展纠风和专项治理。

　　完善监督机制 加强队伍建设

　　把握完善内部监督制约机制的重点，中央企业要切实加强纪检监察队伍建设。要建立健全纪检监察机构，选好配强领导班子，通过反腐倡廉管理专项提升工作，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系，通过轮岗、交流、培训等方式加强干部交流，把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。

　　中央企业各级纪检监察工作人员要正确履行职责，坚持原则、秉公执纪、文明办案，不准以案谋私，不准跑风漏气，防止瞒案不报、压案不办、违纪不究等问题的发生。

　　国有企业、特别是中央企业是国民经济的骨干和中坚，是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础，直接关系到广大人民群众的利益。中央企业加强反腐倡廉建设，是促进和保证做强做优的必要条件，也是维护人民群众利益的必然要求。

　　2013年，中央企业将坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，认真解决反腐倡廉中的突出问题，为提升中央企业发展质量效益和实现“做强做优，世界一流”发展目标提供有力保证。