陆上石油天然气安全生产
监督管理稳步推进（聚焦）

　　2012年12月27日，国家安全监管总局发布了《关于印发陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲等文书格式的通知》，确定了《陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲》、《陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲格式模板》、《陆上石油天然气长输管道建设项目安全验收评价报告编写提纲》以及《陆上石油天然气长输管道建设项目安全验收评价报告编写提纲格式模板》。陆上石油天然气安全生产监督管理工作稳步向前推进。

　　正式定稿内容无太大改动

　　此次发布的四份文书格式通知与2012年11月20日公布的征求意见稿在原则条款上并无太大改动。国家安全监管总局监管相关负责人透露，正式的《陆上石油天然气安全生产监督管理规定》定稿有可能在今年年底公布。

　　据了解，《征求意见稿》对通用安全管理、工程技术安全管理、油气生产安全管理和长输管道安全管理四个方面做了详细规定，同时还分别就陆上石油天然气企业的安全培训和教育，安全投入，“三同时”管理，建设项目的设计、施工、投产和试运行，设备设施维护保养、检查，特种设备检验，淘汰落后工艺设备，承包、租赁经营安全管理和承包商管理等提出了详细要求。

　　安全生产仍需加大政府监管

　　金银岛天然气市场分析师蒲德琴在接受《中国能源报》记者采访时表示，要解决石油天然气安全生产方面的问题，政府的监管措施必须进一步得到健全。尤其是在环境保护、土地征用以及生产资质等方面，政府相关部门必须加大对企业的监管力度。

　　相关资料显示，近年来，我国陆上石油天然气企业安全生产形势还存在许多薄弱环节，陆上石油天然气在勘探、开发、储运环节安全事故时有发生。《征求意见稿》是我国首次对包括非常规天然气在内的天然气安全生产制定相关规定，将对我国石油、天然气的安全生产注入更多正能量。