2012年火电厂业绩大为好转

　　“2012年，由于煤炭产能释放、进口增加、需求下降影响，煤价下滑，煤电矛盾有所缓和。今年亏损的电力企业少了很多，目前亏损企业占40%左右。像华电集团到今年9月底虽然仍有7%的火电企业是亏损的，但今年总的形势是向好的。即火电总体亏得比较少，甚至多数企业会盈利。”中国华电集团政策与法律事务部主任陈宗法说。

　　近期的煤电矛盾成为一个棘手问题。煤、电双方一个赚得盆满钵满，一个亏得叫苦连天。为此，一年前国家发改委推出了干预政策，即“控煤价，提电价”：从2011年12月1日起，国家发改委在全国范围内调整电力价格，将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2.6分钱，同时对发电用煤实施临时价格干预措施，主要港口5500大卡电煤价格不得超过800元/吨。

　　从这一年来的实际执行情况看，两项措施都算是得到了预期的效果。上调电价为发电企业增加了收入，而压低煤价为发电企业降低了成本。但后者目标的实现似乎与经济低迷的关系更为密切。数据显示，今年受煤炭行业整体形势的影响，近五个月环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格徘徊在630元-640元/吨之间，而最新一期该指数同比下降超过20%。

　　陈宗法说：“2003年以来我国煤价持续上涨，从那时的每吨275元涨到去年，最高达到840元，现在大概是每吨640元，降了200元左右。”由此估算，今年火电企业将减少电煤成本投入超千亿元。另据了解，今年1月-10月份全国规模以上电厂火电累计发电量31093亿千瓦时。可以估算，火电上网电价提升为发电企业带来了808亿元的增收。由此可见，今年火电板块经营已大为好转。

　　不过回顾煤电双方的矛盾发展历史，也不难发现，受上网电价固定等限制条件的影响，“总的来讲，煤电矛盾的结果对煤电双方均不利，不是煤企巨亏，就是电企巨亏，大起大落，严重影响能源的安全、稳定供应和行业可持续发展能力。”陈宗法说。火电投资连续下降，为将来电力安全供应埋下隐患，便是其表现之一。

　　“建议政府加强宏观调控和市场监管，在推进煤炭市场化改革的同时，要继续深化电力体制改革，从根本上改变‘计划电’与‘市场煤’的体制矛盾和机制冲撞。”他说。