农村节能减排重视明显不够

　　11月24日，农业部科技发展中心能源生态处处长李景明在参加2012壳牌大学生农村能源调研项目颁奖仪式时向《中国能源报》记者表示，中国农村节能减排工作一直不被重视，尤其是1998年政府机构改革调整之后，农村能源利用家底没能摸清，国家政策在农村节能减排方面的投入也明显偏弱，至今我国绝大多数农村地区仍在延续几千年来烟熏火燎的传统能源利用方式。

　　李景明说，1998年机构改革之后，中国农村能源利用及能效的家底一直没能摸清，主要原因还在于部门职能划分不清晰而导致的项目经费筹措不力。国家政策、投入在农业农村节能减排方面力量薄弱，从政府决策到普通公众对于农村节能减排的认识也明显不够。

　　他说，尽管农业部也曾通过原有的统计渠道和观念，对于农村能效利用现状做过相关统计，但已经不符合当下实际，收集来的数据也不准确。“实际上农村节能减排还有很大的空间，除了生活炊事取暖炉具的升级改造以外，更重要的一块是农村或乡镇企业用能装备和设备的改造，这一块潜力更大。”

　　2012壳牌大学生农村能源调研项目，是由壳牌中国发起、联合农业部科技发展中心、上海新能源科技成果转化与产业促进中心、清华大学、上海交通大学等单位共同合作的针对中国农村能源利用问题展开的调查，该项目从2004年起，迄今已经成功举办了9届。该活动旨在鼓励大学生走出校园、深入中国农村、通过收集鲜活的第一手资料，反映中国农村能源与可持续发展现状，并提出思考与建议。

　　2012年的调研活动，一改以往自由命题的形式，而是集中一个主题，即“中国农村清洁高效民用炊事取暖炉具推广与应用”。

　　目前，全球贫困地区的家庭主要使用木材、薪柴、牲畜粪便等生物质和煤炭作为燃料。明火的使用不仅增加全球的二氧化碳排放，而且使人类尤其是妇女儿童的健康受到威胁。据统计，明火烹饪造成的室内空气污染导致全球每年近200万人死亡。在污染低效的炉灶中使用生物质燃料来做饭取暖，由于需要砍伐树木和植被，还加剧了部分地区的水土流失，生态环境恶化。据悉，从2006年起，我国农村已推广省柴节煤炉灶1.89亿户。

　　农业部科技发展中心主任段武德说，按照“十二五”规划，我国农村能源工作的重点之一是大力发展沼气、作物秸秆等生物质能和风能、太阳能，加强省柴节煤炉灶炕改造。

　　2010年，联合国基金会创立“全球清洁炉灶联盟”，力图解决明火烹饪造成的健康和环境问题，我国于今年5月正式加入该联盟。根据今年5月1日第14届中美科技合作联委会商定，双方将推动在全球清洁炉灶联盟下开展联合研究，推动清洁炉灶技术的研发、应用和产业化合作。“但具体要怎么操作，目前从中央到地方都没有明确。”李景明透露，该项目的调研报告将送达包括国家发改委环资司、农业部在内的相关部门，希望农村能源问题得到重视并获得力所能及的改善。