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习近平总书记强调，新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。
“这为推进高质量发展提供了根本遵循。”全国人大代表，吉安市委副书记、市长王少玄表示，“吉安将大力弘扬井冈山精神，坚定走创新引领、绿色崛起之路，大力发展电子信息、生物医药大健康等产业，努力在新时代革命老区振兴发展中奋勇争先。”
革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。然而，革命老区大部分位于多省份交界地区，很多仍属于欠发达地区。同经济发达地区相比，如何落实“高质量发展”的要求，是一道特殊的考题。
习近平总书记的讲话为欠发达地区明确了发展方向——因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。
乘着革命老区振兴发展的东风，加快完善基础设施网络
吉安位于江西省中西部，是举世闻名的革命摇篮井冈山所在地，发展底子薄。
2012年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台以来，包括井冈山市在内的原中央苏区发挥特色优势推进高质量发展，如期打赢脱贫攻坚战。
2021年2月，国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，再次加大对革命老区的支持力度，其中强调“发挥比较优势，努力走出一条新时代振兴发展新路，把革命老区建设得更好，让革命老区人民过上更好生活，逐步实现共同富裕”。
乘着革命老区振兴发展的东风，2021年两会期间，王少玄提交了5份建议，涉及“完善基础设施网络”“提升创新驱动发展能力”“促进大中小城市协调发展”等促进革命老区高质量发展话题。
“交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业，在构建新发展格局中具有重要作用，这对于经济仍欠发达的革命老区更为明显。”王少玄说。
2019年，昌吉赣高铁正式通车，吉安跨入高铁时代，全面融入江西1小时交通圈，辐射周边省市3小时生活圈，接轨长珠闽经济圈。
围绕进一步完善革命老区基础设施网络，王少玄建议，支持温武吉铁路按高铁标准规划建设。根据《国家中长期铁路网规划》，温武吉铁路从江西省吉安市引出，线路全长约638公里，途经区域大部分为革命老区。
王少玄分析，温武吉铁路的建成可以进一步促进沿线革命老区的发展，有利于完善浙南、闽北和赣中地区的路网布局，有利于促进沿线旅游资源深度开发，有利于促进中西部与长三角地区优势互补，加强中西部地区尤其是吉安、抚州两市与长三角经济圈、海峡西岸经济区的联系和产业转移承接。
而在公路方面，王少玄认为，不少地区尤其是革命老区农村公路仍面临建设标准低、亟须改造提升的问题。
在吉安，截至2020年底，全市农村公路总里程达26441公里，但大部分建设标准较低，80%以上是四级公路，亟待升级改造。“吉安属于革命老区，各县市区财政总体比较薄弱，而农村公路改造资金投入大、筹资压力很大。”王少玄说。
据测算，“十三五”期间吉安市平原微丘区县道升级改造成三级公路，平均造价约每公里300万～450万元，山岭重丘区达到每公里800万～900万元，刨去上级补助每公里90万～160万元（大部分为90万元），地方政府需承担2/3以上费用，这对于革命老区，尤其是刚刚实现脱贫的县（市）来说，压力很大。
同时，因“农村公路”和“农村道路”概念定义存在分歧，项目用地等要素保障也存在一定困难。
为此，王少玄建议，国家层面加大对吉安市等革命老区农村公路建设的投入力度，提高农村公路建设国家补助标准，力争达到项目建筑安装工程费用的70%左右，缓解地方政府财政投入压力。同时，统一“农村公路”和“农村道路”的概念定义，为地方政府保障农村公路建设土地等要素提供政策依据。
因地制宜抓产业，加快发展革命老区农产品加工流通体系
山高沟深林密，修好了路，就不再发愁原本藏在深山无人识的农产品运不出去。但是，光有硬件还不够，仅仅停留在初级农产品还远远不够。王少玄考虑的是，要加快发展革命老区农产品加工流通体系，发展现代农业、推进乡村振兴。
据吉安市2020年政府工作报告显示，截至2019年，当地高标准农田规模已达242万亩，粮食产量连续8年稳定在80亿斤以上，稻鱼（虾）综合种养面积达6.5万亩。
王少玄分析：“吉安作为农业大市，一直大而不强，重要原因之一就是加工转化率、产品附加值不高，供应链不完善。”
据统计，目前吉安市加工转化率仅为63.6%，物流龙头企业只有16家，冷链车每万人拥有量仅为0.08辆，都低于江西全省平均水平，农产品仓储保鲜冷链物流能力远远不能满足特色农业仓储需求，存在农产品卖难问题。
“《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》也提到，建设一批农村产业融合发展园区、农业标准化示范区、农产品质量检验检测中心和冷链物流基地。”王少玄表示。
因此，王少玄建议，国家发改委、农业农村部、财政部等部门加大革命老区农产品加工流通体系建设力度，在革命老区优先布局建设冷链仓库、集配中心等物流基础设施，支持打造一批区域性冷链物流基地，推动革命老区现代农业发展。
加大对革命老区创新能力建设支持力度
创新驱动发展。近几年，吉安市R&D经费支出保持年均40%的增幅，2018年R&D经费支出更是增长了67%，至2019年底，高新技术产业增加值占规模工业比重达到44.1%
“但受历史条件、发展水平、区位条件等因素影响，与发达地区相比，吉安创新能力偏弱的局面未得到根本改变。”王少玄坦言， “吉安的创新能力还很薄弱，全市综合科技创新水平指数仅为66.27%；企业研发投入不足，2020年R&D经费支出占GDP比重为1.6%，低于全国全省平均水平，国家级创新平台、科技领军人才和高端人才依然短缺。”
吉安要实现高质量发展，需要进一步提升创新驱动发展能力。王少玄提出了《关于加大对革命老区创新能力建设支持力度的建议》。
他建议：“可以结合国家实验室建设和国家重点实验室体系重组契机，国家发改委、科技部、工信部等部委在国家企业技术中心、国家工程研究中心、国家重点实验室等平台建设中单列革命老区名额，并给予吉安等革命老区倾斜，继续支持我市井冈山农业科技示范园升建国家级农高区。”
另外，王少玄还希望，推动建立长三角、粤港澳大湾区等区域与产业契合度高、有一定产业基础的革命老区结对机制，在革命老区设立“科创飞地”“产业飞地”，带动产业技术和人才转移。
