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    #火车票丢了该补票款吗?#

    本刊2015年第5期对浙江消费者权益保护委员会(下称“浙江消保委”)状告上海铁路局一案进行了报道,引起了网友关注。据悉,浙江消保委接到消费者陈伟(化名)投诉,因为丢失火车票,尽管出示购票所用的身份证和12306网站的购票确认邮件,陈伟仍需再次交纳票款后才得以出站。很多网友质疑,明明可以证实自己已经购买车票,为什么还需要重复交纳票款?而也有网友表达了对铁路管理部门的理解。

    上海铁路局:根据《铁路旅客运输规程》第四十三条规定,旅客丢失车票应另行购票。在列车上应自丢失站起补收票价,核收手续费。车站工作人员的做法符合《规程》的规定,旅客丢失车票应及时补票。

    @匿名受访者:通过身份证件及电子购票信息核查旅客是否购票,目前在技术上没有问题,但这样做势必增加铁路部门的管理成本。春运期间,铁路运输动辄2亿多人次的客流量,就算在平时,每天也有几百万次人流量,如果大家都不好好保管车票,丢失补办的时间成本、人工成本相当大。

    @安徽网友:火车站有专门挂失补办服务的窗口,只收取2元的手续费,但是只为上车之前丢失车票的旅客服务,上车之后丢失铁路就爱莫能助了。铁路现在已经很人性化了,保管好车票本来就是旅客自己的责任。

    @灰空间:铁路运输部门要求丢失车票的旅客全额补票也是按照《铁路旅客运输规程》来操作的,凭什么告人家?如果《规程》不合适,那就按照法定程序重启对《规程》的修改,这是对法律法规的尊重,对契约精神的尊重。

    浙江消保委:火车票实名制之后,消费者的购票信息在铁路售票系统中完全可以核查,铁路运输部门要求消费者必须另行购票的行为侵害了消费者的合法权益。铁路运输部门应该退还消费者重复交纳的票款。

    @舒东博士:火车票实名制之后,本来连车票都不需要了,进出站直接刷身份证就可以。现在进火车站需要身份证和车票两张证件,丢了车票不能凭身份证免费补办车票,都是制度上的不便之处,应该尽早予以改观,便利消费者出行。

    @富有福音:火车票本质上是一种契约,通俗来说就是合同,两个人签了合同,其中一个人丢了合同难道合同内容就不作数了吗?补办火车票应该是免费的,如果考虑到给火车站带来的人力成本和时间成本的增加,可以适当收取手续费和材料费,但是不应该要求旅客全额补办。

    @田草帆:作为公共职能部门,对于公众和社会的疑问有义务给予回应和解释,而上海铁路局对于起诉采取“拒绝回应”的态度,显得过于傲慢。随之受损的不仅是消费者的合法权益,更是政府的公信力和形象。应当加快新闻发言人制度建设步伐,用制度将“傲慢”的权力彻底关进笼子里。

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    免费师范生:你们还好吗?

    日前,《人民日报》连续两期刊发免费师范毕业生发展情况调研报告,报告对2011年到2013年毕业的免费师范生工作发展状况进行了调查。免费师范生政策是2007年国务院为了解决义务教育资源分布不均衡、广大农村和中西部地区教师水平不高的问题推行的一项政策,截至2014年,已有4.5万名免费师范毕业生走上中小学任教岗位,其中90.8%到中西部任教。那么,这些师范生目前工作状况如何?是否能改善义务教育资源地区分布不均的问题?

    “离乡愿”难成

    调研发现,在免费师范生中,乡镇和农村生源占六成左右。如果这些农村免费师范生能够扎根当地的教育事业,对平衡地区教育资源无疑是一件好事。但是现实却是,多数农村免费师范生“通过读大学离开农村”的愿望根深蒂固,而他们毕业之后必须面对“我是免费师范毕业生,必须回生源地就业”的现实抉择。

    就业门槛高

    调研发现,随着大学毕业生就业形势的日益严峻,师范生的就业之路也变得愈加崎岖:省会学校招聘提高学历门槛,非研究生不招,而免费师范生以本科生为主。另外,免费师范生不仅要与大批优秀的非师范生同台竞争;甚至要与有工作经验的优秀教师竞争。

    编制难落实

    调研发现,免费师范生政策制定之初,规定免费师范生就业有编制,但在具体执行上,各个省份实施力度不一,落实到具体用人的中小学更是情况复杂。2011届、2012届、2013届免费师范毕业生中,分别有11%、19%和15%的比例无编制。调研同时发现,近20%的免费师范毕业生因没有编制而没有去成期待的地区从教。

    工资待遇低

    调研显示,三届毕业生中工资收入在2000~3000元的比例分别为52%、45%、45%;工资收入在3000~4000元的比例分别为20%、29.8%、24.5%。只有15%在4000元以上。免费师范毕业生反映的生活困扰主要为经济收入困扰,三年来均超过七成;其次为住房问题,超过五成。

    点 评

    @细雨霏霏:免费师范生“毕业即就业”的政策保障使得很多师范生读书期间思想相对放松,学习不刻苦,学业不精通。毕业之后,又把教师工作当保底选择,只有求职失败后才回到教师岗位,一定程度上加大了安置难度,或安置后迅速流失,影响学校正常教育教学秩序。

    @阿七爱打怪:免费师范生的现状与困惑根源于社会就业形势的严峻,和其他类型的大学毕业生面临的问题是一样的。对自己期望过高,现实不满足期望;自身知识技能有限,不够勤奋刻苦;用人单位学历门槛提高,编制减少等等。解决这个问题需要从长计议,免费师范生要从自己身上找原因。

    @丹丹Dido:免费师范生政策的设计需要不断地总结和反思,现在地方和教育部的免费师范生差距较大,不同地区贯彻免费师范生政策的程度也有较大不同。各地情况均不相同,政策不应一刀切。

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