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日本专家称:增税将降低日本经济2.2个增长点

安倍增税遇两难:被民意压垮或是被债务压垮

《中国经济周刊》 特约记者 陈言 | 日本东京报道 《 中国经济周刊 》(

    东京的9月已经有了些秋意,在登上飞往圣彼得堡的专机最后一个台阶时,日本首相安倍晋三转过身来,向前来欢送的官员们招手致意。风扬起了他的头发,让人感觉他高大了一些。

    安倍晋三最近特别的忙。先是9月4日前往俄罗斯参加G20峰会,之后去阿根廷游说国际奥林匹克委员会,让东京获得2020年夏季奥运会的主办权。

    东京申奥成功了,但民望因此再次得到提升的安倍晋三,眼下最重要的问题是他在G20峰会上未提及的消费税问题:要不要在2014年4月,按照法令规定的时间,把现在的消费税税率从5%提升到8%,然后在2015年10月再度将税率提升到10%?

    安倍执政以来,在黑暗的经济隧道中行进了20年的日本,终于看到了一丝光明。而此时增税,有不少日本专家认为,日本经济会因此再次进入黑暗。

    债务压顶,不得不增

    从日本过去的增税经历来看,凡是动用了增税手段的首相都落得下台的下场:1988年11月强推增税法案的竹下登,1997年将消费税升至5%的桥本龙太郎,去年再碰消费税的野田佳彦也没熬到2013年。

    安倍晋三完全可以叫停增税,但他为什么还执意为之?

    虽然是民主党执政时期做出的决定,但因为日本财政状况已非常紧急,面对1000万亿的国债,增税是安倍晋三最现实的选择。东京大学教授吉川洋指出:“日本经济现在面临的最大风险便是财政赤字。要避免财政破产,首先需要做的便是提升消费税税率。”

    去年12月,大量和土木建筑有关的候选人当选为议员,他们现在要做的一个重要工作,用安倍的话来说是“国家强劲化”,换句话说就是大搞土木建设。填补这些工程费用,只能依靠增税。

    但在经济状况不好情况下,给了日本政府大量发行货币刺激经济的借口。日本银行每月向市场投放货币7万亿~8万亿日元,发出去的货币需要回收,消费跟不上去,货币便滞留在银行,增税也是白搭。

    9月3日,日本民间调查机关、经济研究机关先后发表了对2013年4—6月GDP值的预测。3.0%~4.3%是各家机构给出的数字。这大大超过了8月12日日本政府给出的2.6%估值。

    经济预期向好,使得日本国内对于增税的舆论有了调整。

    因此,尽管反对之声不绝于耳,致使增税计划一拖再拖,但安倍晋三最终还是会在今年10月前拍板,提升消费税率。届时,财务省以增税为前提的2014年预算方案已经编制完毕。

    增税将拖日本经济后腿?

    数据显示,1997年,桥本龙太郎提升消费税之后,政府税收也并没有增加,在之后的15年里,日本债务占GDP比重从40%一直飙升至150%。

    但在吉川洋看来,1997年增税之后,日本经济失落的原因在于,政府未能及时处理债务危机,且恰好遭遇亚洲金融危机。

    今天的日本是否出现了改观?在国际环境方面,欧美经济恢复十分缓慢,新兴工业国的发展开始降速,日本同样没有出现消费及投资的变化,特别是安倍内阁推行“价值观外交”,采取了围堵中国的外交政策,在中国市场的使用方面,基本未作考量。中国市场本来能一定程度支持日本经济发展,但安倍内阁主动绕过了中国,目前在积极开拓印度、缅甸等后进国。要开拓一个新市场,日本今后需要走的路还很长。

    安倍政权上任伊始便放出了两支箭,一个是大胆的金融政策,再一个是机动的财政政策。第三支箭应该是唤起民间投资的增长战略。

    然而,消费税的提升,算不上是唤起民间投资的增长战略,反而,它大大消弱了民间消费的动力,阻碍日本企业投资。也许,“安倍经济学”提出之初就没考虑消费税的作用,今天也依然没有认真分析消费税提升将会带来的严重后果。

    “消费税增税问题,在去年12月的众议院选举和今年7月的参议院选举中,政治家有意回避,并没有直接询问民意。”经济评论家、嘉悦大学教授高桥洋一认为,政治家和官僚认为财政状况不好,动议提税却不问民意,这样不公正,不民主。

    问题不仅仅出现在程序上,高桥洋一对提税后能否发挥作用表示怀疑。“第一次调税的比重为3%,GDP的名义发展速度为3%,但实际发展速度只有2%,再加上缺少消费热潮,没有出现企业投资现象,那么‘安倍经济学’很可能会失去功效。”高桥洋一说。

    “增税过后,消费降温,将给日本实体经济带来负面影响,最后将降低日本经济2.2个增长点。”高桥洋一计算了增税对日本经济的负面作用。

    消费热缺席,投资疲软

    欧洲的消费税也很高,但通常是按1%的幅度择机上调,像日本一年提3%、2年提5%的情况少之又少。因此,5%对普通市民来说,涨幅相当大。

    按说,不论增税后经济如何走向,但在增税之前,应该会出现一波消费热潮,但在今天的东京却基本上看不到。

    房屋建设本应在消费税提升之前出现一次高峰,毕竟建筑费用、建材购买费用是一笔不小的开支,3%是相当大的一个数字。

    然而,在相当于北京四环的东京梶谷地区,在建的房屋不过四五处,大搞房屋建设的时代早已过去,挖掘机、吊车等已经和这里久违了。“9月1日前,和建筑公司签约,打了地基的,基本上按现在的税率计算费用,9月1日以后去签约的话,正式买材料、施工要明年了,需要到时在总费用上加上消费税。”梶谷一位正在建自家住宅的业主说。

    在人口不断减少的日本,很多人懒得提前十年或者是数年给孩子造房子,除非急需。

    在日常生活方面,日本人似乎已经彻底失去了消费欲望。“家里什么都有,为了消费税去提前买没用的东西,我才不会呢。”东京主妇坂井说。

    1997年,日本提升消费税前,商家们高喊口号,要消费者注意消费税的情况。但在现在的日本,这一情形基本上看不到,日本人的生活依然照旧。

    而在投资方面,依然同样不乐观。安倍出任首相以来,日元汇率已经下跌了二到三成,日本企业完全可以回国从事生产了。但过去那些从事数码相机、等离子电视、半导体元部件制造的企业,在上一波日元升值时期,基本上没有从事像样的生产,整个工厂基本上报废了。如今,谁也不能保证今后会不会再来一次日元升值,企业家的投资变得非常慎重。“如果能感受到一点企业投资热情,我们都会认为日本经济就要回复起来了,但我自己真的没有看到。”高桥洋一说。

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