一家全球企业与一个内陆农业县的产城互动试验

    打造中国经济升级版

    湖南汉寿与中联重科：“围墙内的事情，政府不插手；围墙外的事情，企业不操心。”

    5年前，湖南省常德市汉寿县还戴着“农老大”的帽子，工业产值仅仅4亿元。5年后，汉寿已进入湖南省县域工业经济前四强，2012年规模工业总产值139.15亿元。巨变，是一家全球企业与一个内陆农业县的产城互动试验结果。

    “产业集聚是新型城镇化的关键”

    汉寿县一直是“农老大”当家，甲鱼之乡、苎麻之乡、黑杨之乡，一个个农业美名，实则是汉寿现代工业落后的另一种写照，工业基础极为薄弱，产业工人自然也寥廖无几。

    1992年，汉寿高新技术产业园区就已成立，但直到2009年底，除了一两家制药企业之外，还基本上是一片低矮的丘陵，周围是稀稀落落的数十户农家。这个已经成立17年的省级经济开发区鲜有问津者，更别说投入巨额资金。

    这个农业县，亟须突破。

    此时，中联重科也在寻找新的布局点。这是一家总部位于长沙的全球工程机械企业，是世界混凝土机械排名第一、全球起重机械排名第一的双料冠军，在中国环卫机械市场也占据着绝对领先位置，市场覆盖全球70多个国家和地区。

    中联重科董事长詹纯新提出的发展战略是，做立足本土的全球化企业。在他看来，全球化企业不仅仅是指走出去之后在海外实现本地化运作，更意味着在中国本土要“根深蒂固”，其具体策略是企业依托城镇布局，带动关联产业向城镇集聚，“越是本地化，就越是国际化”。

    多年来，从湖南长沙向西直到临近湖北的常德津市，在长达260公里的沿线上，中联重科已经初步构建起一条贯穿4个地市、12个县市区的工业走廊。其中，沅江的泵车、德山的液压等均依托小城镇设立。汉寿是常德最接近长沙的地方，到长沙的车程仅仅一个半小时，几年后，如果长（沙）益（阳）常（德）高铁通车，甚至只要三四十分钟。在詹纯新眼里，汉寿恰好处于这条工业走廊的关键节点。

    汉寿与中联重科可谓一拍即合，詹纯新提出的“产业集聚是新型城镇化建设的关键”这一发展思路立刻成为双方的共识。

    2009年底，中联重科签约落户汉寿高新区。2010年1月，中联重科汉寿工业园奠基开工，总投资7.5亿元。面对一片荒地，为了让企业尽快投产见效，汉寿和中联重科都全力以赴。最关键也最头疼的问题是如何实现人的集聚。

    詹纯新的办法是，“用工实现本地化，就地招工、就地培训。”

    “80%以上的员工都是本地人”

    “以前在珠海打工6年，老婆总是叫我回来，可是，我回来又没有什么地方去，只好‘漂’着。”说起在外打工的艰辛，中联重科混凝土机械分公司的装配钳工蔡猛还有些感慨，“2009年，我听朋友说，中联重科要在老家建厂子，我就回来应聘，成功了！”

    从珠海回来的蔡猛，并没有马上实现在家门口上班的梦想。“我们先去了公司的益阳沅江工业园，在那里熟悉工作。”蔡猛说。与他一同去益阳沅江的还有200多个常德人，他们都是熟练工人。与蔡猛不一样的是，还有另一批刚刚从田里甩掉泥巴的新手。

    中联重科混凝土机械分公司站类事业部总经理豆文化说：“当地的熟练工人很少，公司和汉寿县政府联合招工，先是送到汉寿当地的一家技工学校培训了一段时间，再送到长沙总部培训了整整一年，培训期间公司发工资。”

    2011年5月，中联重科汉寿园区正式投产后，派往沅江和长沙的员工全部回到了汉寿。当年，中联重科汉寿园区就实现产值27.7亿元，员工人数也迅速增长，达到了1700多人，迅速带动当地就业。据汉寿高新区党工委书记杨戊介绍，在汉寿高新区的3700多名就业人员中，已经有1500多人成为了企业工人。

    这让豆文化很开心，“我们80%的员工都是本地人，主管只有一个不是本地的，员工的流动率还不到2%。做过现场管理的人都知道，人员的本地化是提高产品质量的关键。今年，在整个集团，我们的效益都是最好的。”

    蔡猛也很满意，“以前在珠海的日资企业，3000多块钱一个月，开销又大，不敢出去玩，一年到头剩不下几个钱。现在我每个月都有4500到5500元的工资，在公司吃饭和住员工公寓都不花钱。最重要的是，在中联上班，很有面子。”

    留住了人，也就留住了企业

    留住中联重科，吸引和留住更多的企业，留住更多的人，汉寿还有很多事情要做。

    汉寿的第一步就是在离中联重科仅仅1公里的位置规划了总面积283亩的配套产业园，引进13家配套企业，其中6家企业已经投产。

    李泽民的常佛机械公司就是其中一家，“从2004年开始，我们就为中联做配套，中联的园区建到哪里，我们就跟到哪里。现在，在汉寿的这个厂房已经投产了。”

    汉寿人曾德红更是看中了中联重科入驻当地的机会，2009年创业成立了恒辉机械公司，专门为中联重科混凝土搅拌站提供结构件，“去年投产，今年的产值应该能做到8000万。”

    随着配套企业的陆续投产，一个工程机械产业集群初具雏形。

    对2007年就已经来到汉寿的中汉高科总经理吴锐来说，成为中联重科的配套企业不仅意味着稳定增长的营业收入，更意味着大树底下好乘凉，“我们留住员工更容易了”。

    “企业内部的事情好办，可是下了班，外面一片黑黢黢的，员工就留不住，普工的流失率太高。”吴锐说，“中联来了以后，人多了，需求量大，政府开通了公交车，步行街也建起来了，购物、休闲、聚餐，都有地方去，公司本地员工比例也达到了一半，人就安定多了。”

    为了吸引和留住企业，据汉寿县委书记谭本仲介绍，接下来还有几件大事要办：修汉寿大道和军汉公路，改造老汉太路和319国道，改善高新区企业的货运条件；再建10万平米标准化厂房，承接产业转移；引进物流企业，解决高新区物流不便的问题。

    这些举措显露出汉寿的急迫与雄心，而让已经嫁到当地的娄底姑娘周立芬最心动的，则是邻近的清水湖小镇。按照汉寿县的规划，清水湖小镇总投资20亿元，计划新建北师大附中、幼儿园、敬老院、商贸步行街等项目。“要是真建好了，我就不用担心宝宝上学的事情了。”周立芬温柔地摸着隆起的肚皮，她的宝宝几个月后就将呱呱坠地了。

    如果说周边城镇化的迅猛发展让工人们安心，“企业宁静日”则让企业家们安心。杨戊说：“每月1日到20日的‘企业宁静日’期间，除了涉及环保、安全生产以及重大情况之外，我们一律不能到企业去。我们的原则是‘围墙内的事情，政府不插手；围墙外的事情，企业不操心’。”

    零干扰的环境，不仅让中联重科及其配套企业专注于发展，也吸引其他行业企业纷纷来到汉寿高新区。据统计，园区企业已经达到46家，2012年完成产值86.2亿元，税收1.52亿元，仅中联重科就贡献产值46亿元，税收1.05亿元。杨戊告诉记者，今年上半年园区产值已近50亿元，全年预计将突破100亿元。园区总人口从5000人增加到12000人。

    短短数年，汉寿县城镇化率从23%提到40%，增速为全国的6倍。

    谭本仲说：“中联重科到汉寿落户以后，把工业化、支柱产业都做起来了，而且能够带动城镇的发展，真正起到了带动一方的作用。”

    去年蔡猛在常德城区买了房子。周五下午5点，他坐上开往常德城区的免费班车回家，笑着说：“以前，每年就只能见到女儿一两次，她都不怎么理我。现在，她跟我比跟她妈妈还亲。”