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又是一年冰趣闹。
深冬的哈尔滨已进入冰雪节倒计时，重点地段的冰灯制作已进入冲刺阶段。
2012年1月5日，一年一度的哈尔滨冰雪节将正式启动。但与往年不同的是，国家旅游局的两个国家级活动——2012中国欢乐健康游和中俄旅游年启动仪式，也将于当日同时启动。
但发生改变的不仅仅是冰雪节。
哈尔滨的城市旅游近年来发生了巨大变化，不仅在打造冰雪旅游上进行了一系列创新，在打造“冰城夏都”的夏季旅游上也走出了一条新路。一个四季宜游的城市正在展现其独特的魅力。旅游收入已成为哈尔滨市的重要支柱产业，去年该市旅游收入已占到GDP的10.41%。2011年据不完全统计，哈尔滨市已经累计接待旅游者4565.1万人次，同比增长10%；旅游总收入457.8亿元人民币，同比增长20%。
12月6日，就哈尔滨市的旅游发展等问题，哈尔滨市旅游局局长杨杰接受了《中国经济周刊》的专访。
不是看冰雪，而是玩冰雪
《中国经济周刊》：冬季旅游是一件考验人的事，很多人可能看过一次就不再看了。哈尔滨的冰雪旅游如何吸引人们下一次再来？
杨杰：从自然资源和旅游的角度上来看，冰雪和冬季是哈尔滨城市旅游最大的劣势，冬季寒冷不便出行，组织什么活动都很困难。但是，哈尔滨通过冰雪艺术、冰雪文化把这种劣势变成了优势。
冰雪其实具有很强的娱乐性和参与性，以往来哈尔滨的游人主要就是看。看的话，你来一次就够了，不用再来了。要想深入地发展冰雪旅游，就要把它的参与性、娱乐性包括冰雪度假发展起来。
《中国经济周刊》：参与性和娱乐性是如何体现的？
杨杰：去年有很多南方人去玩小冰车，自己弄得满身是汗，虽然很冷，但是他们玩得很开心。今年我们搞了更多参与性的内容。
一个是景区内设置参与性的内容，比如在冰雪大世界搞冰雪动漫大巡游。我们和迪士尼合作，把它的卡通形象都做成冰雪的，加上其他的一些动漫形象，和孩子们互动。比如在雪雕博览会开辟一个自己动手做雪雕的区域。
另外，我们还专门在松花江面上建立了参与互动的景区——冰雪欢乐谷，基本不做景观，全部是玩的内容。其中冰场、滑梯等都是免费的。今年，玩的内容增加了冰雪摩托、冰雪气垫船、冰雪坦克等30多项内容，我们就是想让市民和游客全身心地去体验这种快乐。
今年我们的湿地景区多数也都开发了冬季项目，并且以参与为主。比如今年的金河湾冰雪欢乐季，免费项目就有21项，都会给游人带去更多的乐趣。
“夏都”湿地游
《中国经济周刊》：夏季的哈尔滨也是大家向往的避暑胜地。今年的哈尔滨夏季旅游和以往有何不同？
杨杰：哈尔滨夏季避暑旅游资源非常丰富，首先是气候非常凉爽。7月最热的时候，哈尔滨的平均气温才24℃。哈尔滨的山、水、林资源也非常丰富，松花江穿城而过，形成了大面积湿地，对于避暑度假是一个补充。哈尔滨的森林资源也非常丰富，周边有12个国家级森林公园和6个省级森林公园。
与以往不同的是，近年来哈尔滨的避暑旅游是以湿地为核心品牌。哈尔滨湿地离城市非常近，而且是原生态的，面积非常大，无论动植物还是湿地形态都是多样性的。我们在保护的前提下进行了开发和利用，今年已经有13个景区对外开放。哈尔滨这几年的夏季旅游非常火，有的旅行社每个月要接待200多个旅游团，光马迭尔酒店的客房和餐饮一年就增收1000万元人民币，多数酒店营业收入增长30%以上或者翻番，一房难求、一票难求的现象已经持续多年。
《中国经济周刊》：人们到一个城市旅游，餐饮、住宿、交通等都会成为加分或者减分的重要因素。哈尔滨是如何为游客提供服务的？
杨杰：城市旅游，树立城市的形象和品牌非常重要。如何把城市的资源充分挖掘出来，变成产品，变成品牌，变成吸引人的东西，这是城市旅游的根本。
哈尔滨原来叫冰城，现在叫“冰城夏都”。从整体的发展理念上来讲，叫“城市即旅游、旅游即城市”。把旅游作为一个城市很重要的产业载体，那么，城市能满足游客的功能，肯定要高于宜居的功能，所以现在哈尔滨市各部门处处为旅游服务。今年哈尔滨市建委专门在江边修了一条湿地旅游通道，而东部的6条路也全部是为了旅游修建的。我们还要建大的旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游商品中心等，这些公共服务都会为哈尔滨的城市旅游提供好的保障。
我们在推滑雪度假游时，还成功地引进了Club Med（即地中海俱乐部，是全球最大的度假村连锁集团）的家庭度假理念，引进后对提升亚布力滑雪度假水平起到了非常大的作用。一家人到亚布力旅游一票到底，滑雪、吃饭、娱乐、住宿等都不再另收费。那里不仅晚上的娱乐活动非常丰富，而且每天会开5餐饭，随时去都有饭吃，随时去都可以滑雪，展现的是一种全新的度假理念。去年接待的1万多游客中，境外人士就占三分之一，是吸引高端消费的一种很好的模式。
住俄罗斯房子，吃俄罗斯饭，
看俄罗斯表演
《中国经济周刊》：怎样把城市文化很好地体现到旅游中？
杨杰：哈尔滨的城市文化对于旅游来讲，最大的特色就是欧洲风情，这是我们独特的，也是游客最喜欢的，我们要充分地利用好，挖掘好。比如我们建的伏尔加庄园，是一些在俄罗斯有影响的建筑，有的在俄罗斯都不存在了，但是我们这里有。而“文革”期间毁掉的尼古拉大教堂、江畔餐厅等我们也进行了一比一的复制。
建筑是俄罗斯建筑，餐饮是俄罗斯餐饮，晚上有俄罗斯演出，呈现的完全是一种俄罗斯文化。我们还充分利用中央大街这个窗口，夏天搞阳台音乐会、街头音乐会、舞蹈演出等，除以往的街头素描、绘画外，现在我们又开辟了一个文化角，每天都有艺术家在那里搞创作。我们还会组织一些大的巡游，来丰富这条街的文化，让游客来到这里就感觉像是到了俄罗斯一样。
我们也通过一些节庆活动来丰富这些内容。比如冬天有冰雪节，夏天有湿地文化节，还有旅游文化节、啤酒节。这些都和闻名全国的哈洽音乐会一起，丰富了哈尔滨的城市形象。
另外，这几年我们也在探索一些冰雪特色游，其中华夏旅行社推出的体验东北民俗游大受欢迎。他们包了一个村子，村子里所有的被褥、备品都是旅行社提供的，保证了干净和卫生。游客来了就像在农村过年一样，住火炕，挂灯笼，放鞭炮，吃东北特色杀猪菜，包饺子，吃粘豆包，堆雪人，晚上搞篝火晚会，听东北二人转等，通过这些东北民俗游，体验东北人朴质的风情，让冰雪旅游更深入人心。
哈尔滨的风情不只是冰雪
《中国经济周刊》：哈尔滨的城市旅游还有多少潜力可以挖掘？
杨杰：哈尔滨作为中国第一批优秀旅游城市，已跻身全国旅游城市前20强，先后被评为中国“十佳宜游城市”、“十大节庆城市”、“十大品牌城市”、“十大避暑旅游城市”，并以最高票荣获“全球网民推荐的中国旅游城市”十强称号，刚刚又获得了“保护湿地政府贡献奖”和“中国特色旅游最佳湿地奖”。
哈尔滨的城市旅游潜力非常大，旅游投入也在逐年增加，原来哈尔滨每年投在旅游上的资金在10亿元～20亿元左右，而今年光湿地投入就100亿元，发展金也是不断在增长，从初期的600万元提升到了今年的7000万元。
针对旅游的投入明年还会增加，我们策划了一个四季冰雪乐园，仅这一个项目就不止100亿元。我们就是要把哈尔滨的优势通过四季冰雪乐园打破季节的界限，届时，你什么时候来到哈尔滨都能滑冰、滑雪，都能看到我们的冰雕、雪塑。我们还要在呼兰打造三家湾避暑城，投入就要上千亿，目前的基础设施、路、桥都修完了。
为了强化基础设施建设，我们积极争取国家和省的支持，科学规划了旅游交通线路，加强了公路、铁路、航空、水路立体交通网络建设。为解决多年来一床难求的局面，我们进一步优化住宿设施结构，完善饭店、宾馆等配套服务设施，新建了一批星级宾馆、经济型酒店和家庭宾馆，形成了高中低档相互配套、满足旅游者不同需求的旅游住宿设施体系。
《中国经济周刊》：您心中的旅游是什么样的？
杨杰：旅游对一个地区的经济发展、对树立城市的影响力以及民生都有着广泛的影响。
旅游拉动的产业链特别长，对一产、二产、三产都有拉动。比如我们为了打造湿地旅游建设了滨江湿地景区、大顶子山航电枢纽景区、金河湾湿地植物园等12个湿地景观项目，建成投入使用码头13个，旅游航线10条，投入运营的旅游客运船舶达到47艘、5125个客位，带动了造船业的发展。哈尔滨和佳木斯的船厂本来已经快要倒闭，但是现在已经忙得活都干不完。湿地旅游还创造了哈尔滨新的投资热点，带火了酒店业、餐饮业、运输业，目前，有7家五星级宾馆正在建设。
发展旅游对树立哈尔滨的城市形象、扩大城市的影响力也是不可比拟的。可以说，很多人了解哈尔滨都是从冰灯开始，参加过冰雪节的人能够感受到哈尔滨冬季是什么样的。但是哈尔滨不仅仅只有冰雪旅游，还有丰富的夏季湿地旅游产品。“冰城夏都，风情哈尔滨”已成为哈尔滨的城市形象，成为海内外游客向往的旅游目的地。
目前，哈尔滨已形成以冰雪大世界、雪雕博览会、冰灯游园会为代表的冰雪观光旅游产品；以亚布力、二龙山为代表的滑雪旅游产品；以太阳岛风景区、金河湾湿地植物园为代表的湿地文化旅游产品；以中央大街、索菲亚教堂为代表的欧陆都市风情旅游产品；以中华巴洛克、金源故都为代表的历史文化旅游产品和以帽儿山吕家围子、二龙山马家屯等为代表的乡村旅游产品等多元特色的旅游产品体系。
旅游还是一个重要的民生工程，能够带动就业，帮助老百姓增加收入，比如哈尔滨市道外区农民打造的滨江湿地景区年收入达100万元，以往全年人均收入只有2000元，现在两个月的旅游收入就是七八千元，让多年靠淹没区土地生存的农民从土地脱离出来，办起了农家乐、渔家乐等，吃上了旅游饭。
旅游是一项民生工程，也体现在满足人们的精神需求上。提高幸福指数是一个非常重要的产业，无论是外地游人还是哈尔滨市民，人们在啤酒节上的那种放松、那种愉悦，是任何场合、任何东西不能替代的。
随着生活水平的提高，出游变成了一种日常的生活，是生活的一种需求，我们只能不断丰富产品、完善产品来满足这种需求。而需求得到满足，身心得到放松，就会有一个好的精神状态，工作和生活就会更在状态。
