两岸人士直击陆资入台新举措

《中国经济周刊》记者南焱张娟娟／福建报道《中国经济周刊》（）

在5月16日开幕的海峡论坛中，先是国台办主任王毅在八项惠台新政中首推大陆赴台投资考察，紧接着商务部、国台办就陆企赴台投资或设立非企业法人发出通知，伴随着即将启航的大陆投资考察团，陆资入台的新征程已越来越近。

台湾方面在政策上对大陆投资紧闭的大门已经透出曙光，虽然具体政策并未出台，但陆资入台已成共识。台湾究竟何时最终向大陆资本完全敞开，大陆资本会倾向哪些台湾产业，《中国经济周刊》记者在海峡论坛期间采访了9位两岸人士，他们的观点值得倾听。

中央台办、国务院台办主任王毅：

近期将组织企业赴台投资考察

大陆主管部门近期将有序组织电子、通讯、生物医药、海洋运输、公共建设、商贸流通、纺织、机械、汽车制造业等行业的骨干企业赴台投资考察，依据双方确定的优先领域，进行企业洽商与项目对接，推动赴台投资取得实际进展。我们还将鼓励和支持符合条件的大陆机构、企业单独或与台资企业合作，在台湾举办培训会、洽谈会、展览展销会、商务合作等活动，推动大陆企业赴台投资。

中国国民党副主席、桃园县县长朱立伦：

通过新产业带动海峡两岸经济新发展

20年前台商到珠三角是以加工出口为主要的投资项目，10年前当台湾的电脑、3C产业转移到长三角，上海、苏州、昆山等地已经发展成为电脑的主要生产地。今天和未来的10年海西地区与台湾的合作创造第三代台商到大陆来投资发展。台湾面对这一波的金融海啸提出六大产业发展方向，包括生物科技、太阳能、绿能、风力发电、农业、国际医疗、文化创意，以及观光产业。这是21世纪的一个新的趋势。

实质上两岸地区有非常多的共同点，尤其在文化创意产业、农业和医疗上面都有非常多的合作空间。我也希望通过这次海峡论坛，让许许多多的学者专家共同研商，如何用新的观念、新的产业来带动海峡两岸经济的新发展。

台湾新党主席郁慕名：

陆资入台最适宜投服务业

虽然台湾政策对大陆投资行业和比例限制的细节还没有完全出来，但我个人认为，目前大陆资本比较适宜进入的行业是服务业。比如在房地产方面，台湾有很多香港人来投资房产，台湾的业主也希望大陆人到台湾买房子，房地产业带动的是服务业，是一个城市的建设。我相信台湾对陆资开放最欢迎的是第三产业。

台中市市长胡志强：

闽台港粤应建成世界第五大超级区域

区域合作目前在竞争力提升方面具有很大的价值和功能。西方有学者提出一个全新观念，把全世界分成四个超级区域。最大的是自波士顿到华盛顿。最小的是从荷兰阿姆斯特丹经比利时布鲁塞尔到安特卫里。在这些超级区域中，因为竞争力的整合，在世界上经济竞争的潜力都不能小看。我认为，闽、台、港、粤会形成一个超级区域，它可以成为在全世界排到第五名的大超级区域。因为该区域生产毛利可以超过1.5万亿美金，总人口要超过1亿，面积很大，飞机的航程两个小时以内全部到达。今后加强这个区域的合作，可以推动整个区域以及华人经济共同圈的发展。应该说，中国人联合起来赚外国人钱的时候就在眼前。

台湾政治大学副校长林碧炤：

陆资入台亟待制度化

商务部、国务院台办发布了《关于大陆企业赴台湾地区投资或设立非企业法人有关事项的通知》，大陆这样有计划的来推动，不管是旅游、经贸、交流，还是以后的两岸关系的发展，我们在学界称之为更加的制度化，也就是常规化或者正常化。

从1987年开始，我们两岸交流已经22年了，可是我们有很多事情是没有建立制度的，经贸就是很重要的一块。在经济合作早期，海峡两岸也出现了跑单帮的，那时候都是小型的企业，不算正规。而现在，随着两岸经济的发展，企业家们都希望正规做生意，一切依照法律办事。那么，台湾需要做的很重要一件事情就是要立法来推动，不然，大陆企业家要进到台湾来就会碰到很多法律问题，比如注册、税收、置业等等。

福州市常务副市长梁建勇：

签证是阻碍陆资入台的瓶颈

台湾与福建的往来早已存在，从2007年开始，大陆陆续开始有一些企业家和组织机构到台湾考察，但是数量零星，那时候的台湾政策还是不明朗的。现在福建产业跟台湾产业，是一种很奇怪的关系，我们叫“藕合”，意思是藕断丝连，相互关注和牵连。早些时候，福州企业就有参与到台湾的经贸投资，也有台湾企业投资福建的企业。

这种“藕合”关系上一代就有了，它是很自然形成的，已经有几十年，甚至上百年的历史，根源是两岸拥有血脉亲戚关系。现在，还没有陆资正式独资进入台湾，台湾政策尚未明确，大家还是担心，另外台湾的签证也没有放开，现在最多只允许一个月，一年只能在里面待一个月就要出来，大陆企业家把财产交给别人管理，能放心吗？所以关键取决于台湾对人员便捷通道的放开。

台湾澎湖县县长王乾发

澎湖旅游观光业大有投资价值

对于未来陆资在台湾主要的投资市场，我认为，澎湖县重点是以观光旅游业为主。澎湖的服务业现在只是一个开始，客源和市场都还有限，如果几十亿台币进入，整个市场就会热起来，将来这个市场很大。一旦台湾政策允许陆资入台，政府部门提出招商计划，陆资很快就能进来。从时间上来推测，今年没有太大问题。

台湾中华青年交流协会理事长张昌吉：

无论是国有还是民间资本都欢迎

从总体上来讲，有关大陆企业在台湾投资的部分，规划已经相当成熟了，在今年6月的时候就会正式启动。

陆资入台，无论是大陆国有资本还是民间资本，都应该回归到市场经济的层面。只要是能够去做比较长期的投资，能够做长期合作的资本，我们基本都是欢迎的。在制度层面上，对陆资的认定，台湾目前规划的是按照30%以上的资金来自大陆，这个数据目前还是有关部门对入资标准的一个认定。但是未来这个部分肯定会做制度的调整，详细的部分我们会有相关的“办法”出台。

台湾旅行商业同业公会联合会理事长萧博仁：

旅游开放是陆资入台的前奏

两岸的真正接触是从旅游开始。如果没有台商来大陆旅游，就不会有他们在大陆的投资，另外大陆一些经贸政策对台商特别优惠，这就吸引了更多的台商。一切的起点都是旅游，台湾也慢慢在走大陆的脚步，也希望借用旅游，让大陆人看到台湾有投资的好环境，是投资的好地方，从而带动陆资入台。

但目前台湾还是不允许陆资直接在台湾投资，据说政策会逐步放宽，但持股不能超过一半。其实，早些时候已经有一些陆资进入到台湾了。比如现在大陆的旅行社入股到台湾的旅行社，大陆商人借用台湾人购买土地等等。尤其是在马英九执政之后，形势就宽松多了，我估计开放陆资直接投入的脚步已经不远。

资料:

陆资入台政策时间表

2001年“入世”前，台湾相关部门就“循序开放陆资来台”达成共识，但进展缓慢。

2008年4月25日—26日，南京第三次“陈江会”就大陆企业到台投资达成具有历史性的原则共识。

2008年12月25日，国家发改委、国台办共同发布《关于大陆企业赴台投资项目管理有关规定的通知》。

2008年12月31日，胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会的讲话中明确表示，鼓励和支持有条件的大陆企业到台湾投资兴业。

2009年4月26日，台发布大陆QDII来台投资相关办法。

2009年4月29日，台经济主管部门称，陆资来台投资许可管理办法即将出台。同日，国务院台办发言人李维一表示，大陆主管部门将为大陆企业赴台投资提供便利。