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全文复制2009年初，开滦集团在企业歌曲《开滦之歌》的歌词上做了一个字的改动，原歌词中的“做精又做强”变成了“做大又做强”。
这看似细微的一处调整，源于开滦重回大集团的决心。
4月29日，开滦集团与新疆自治区人民政府在乌鲁木齐签署了战略合作框架协议。开滦集团将在新疆地区重点建设煤炭、煤化工和电力产业。力争用5-7年的时间，再造一个开滦集团。
而此前的3月11日，内蒙古自治区呼伦贝尔市、额尔古纳市领导一行14人亲临开滦集团，专门洽谈煤炭资源合作开发事宜。据知情人士透露，“未来开滦将在内蒙鄂尔多斯建立年产5000万吨的煤炭生产基地，另在呼伦贝尔建设年产不低于3000万吨的煤炭生产基地。如果加上唐山、承德、张家口区域，估计到2015年左右，开滦可达到或超过1亿吨/年的生产能力，全面进入‘中国亿吨煤炭企业俱乐部’。而这还没算上山西和新疆区域。”
“历史上，开滦对国家煤炭行业的技术、政策等都曾发挥过重要影响。今天，我们要保持开滦的品牌和地位，就必须进入大基地、大集团行列。”日前，开滦集团董事长张文学告诉《中国经济周刊》。
而开滦急切希望进入大基地大集团的目的之一就是，“争取市场话语权”。
当年曾是“开滦老大哥”
19世纪下半叶，中国的“洋务运动”催生了第一批近代工业企业，其中，最成功的要属上海的“江南制造局”和“开平矿务局”（后与滦州矿务局合并为开滦矿务局）。“南有江南，北有开滦”，这两家洋务企业因其地位重要而声名远播。
作为在“洋务运动”求新求变思潮鼓舞下近代中国大陆的第一眼采用西法开采的大型矿井——开平唐山矿，开滦开了中国近代工业的先河。“从某种意义上讲，开滦就是中国早期工业化的起点。”张文学说。
直到今天，开滦人到其他同行那里开会、学习、交流的时候，仍然还被称为“开滦老大哥”。但慕然回首，一直低头干活的开滦却突然发现，自己早已经不是老大了。
2007年，开滦集团在全国五百强企业中排名第291位，在煤炭行业中排名第15位，在全国无论是名次和规模都只处在煤炭行业第二集团的层次，“如果我们不在短时间内做大做强，就很可能被时代所淘汰。”张文学说。
时间已经非常紧迫。2005年6月，国务院制定下发了《关于促进煤炭工作健康发展的若干意见》，明确提出以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业集团为主线，构建与社会主义市场经济相适应的新型煤炭工业体系。国家发改委依据此意见，将制定《关于加快推进煤炭企业兼并重组的意见》，提出到2010年全国建成5个亿吨级以上煤炭企业，10个5000万吨到1亿吨级的煤炭企业。“很显然，未来的这些大基地、大集团，不但能够享受到国家的一系列政策支持，而且在制定产业政策，参与市场竞争，整合煤炭资源，获取发展资金，走出国门开发等方面，都会拥有更多的话语权。”张文学说。
除此之外，开滦还面临同业竞争的压力。最近几年，山西、陕西、黑龙江、河南等省煤炭企业大集团、大基地建设加快，实力显著增加，而省内南部集团由峰峰集团和金能集团整合的组建冀中能源集团，与开滦集团并驾齐驱，形成了南北两个煤炭企业双峰并峙、竞相发展的格局。
“形势要求开滦必须加快发展步伐，实现企业整体实力的跨越式发展和提升。”张文学说，“只有在国内先进，省内领先，开滦才能在行业和省内争取更多的话语权。”
“官督商办”开创最早股份制
开滦“官督商办”的办矿模式，可谓中国最早的股份制雏型。它运用市场法则从社会上募集股本，为自己积累办矿资金；它最早发展海上运输，在南方地区给自己“创造市场”；不仅经营煤炭而且兼营资本，跨地区、跨行业对一些企业投股参股、联营兼并，开辟多种产业；逐步完善了一套科学管理制度和营销网络。这些经营理念和管理制度，对以后开滦乃至整个煤炭工业都曾产生过长久影响，全国工业战线“学大庆、赶开滦”一度令开滦人引以为豪。
据张文学介绍，如今由于开滦唐山矿区日益衰老，资源匮乏，可采储量仅有十几亿吨，其中有3个矿可采储量不足5000万吨。开滦要发展怎么办？
于是，百年前的扩张经验在今天被重新启用。用张文学的话来说就是：“不能再把眼光仅仅盯在唐山这片土地上了。”根据2008年7月22日出台的《开滦集团2008年~2010年及“十二五”发展战略规划》，到“十一五”末，开滦集团将形成河北、内蒙古、山西、新疆四大区域，形成唐山矿区焦精煤生产、煤焦化、煤电热、现代物流基地，蔚州矿区动力煤生产基地，内蒙古鄂尔多斯动力煤生产基地。同时，以煤炭为基础，进行煤炭产品深加工，延伸其产业链。并且积极推进大煤炭大精煤、大焦化、大物流、大煤电“四大工程”，形成战略保证体系。
开滦煤基地的扩张一直是疾步快走，张文学介绍，开滦成功整合重组了张家口蔚州矿业公司、老虎头煤矿和唐山汇达公司毕各庄煤矿，增加煤炭资源6.8亿吨。把内蒙和新疆资源开发作为发展战略重点，出资6.87亿元收购了内蒙古准格尔旗宏丰煤炭公司60%的股权，获得了6.9亿吨煤炭资源的支配权；在新疆伊犁和准东地区，通过独立开发和取得控股权等方式，获得了66亿吨煤炭资源储量。开滦还走出国门，前往加拿大、澳大利亚、印尼、蒙古等国展开合作。目前，开滦已在澳大利亚合作开发5亿多吨的焦煤资源。
“到‘十一五’末，开滦可获得煤炭资源量165.2亿吨。”张文学说，当储量问题和煤炭产能问题得到根本扭转之后，开滦有了做大做强的可能。
“开滦经验”实现扭亏为盈
在共和国建设的漫长岁月里，煤炭工业用自己的无私和慷慨哺乳着贫油的中国工业，一次次地创造着共和国计划经济体制下的辉煌。而开滦就是中国煤炭工业的一个缩影。
130年的历史长河中，和相同年代的煤矿开采条件恶劣不同的是，开滦煤矿最初采用的就是机械化开采。此后，英国人和日本人都曾经用当时最先进的技术在这里进行了破坏性的开采。据不完全统计，开平和滦州煤矿合并后，20世纪20年代到40年代之间，帝国主义从开滦煤矿掠夺的净利润竟高达1.84亿元。
建国后，在最初的有序开采后不久，开滦在特殊时期不得不一次次透支产能。唐山大地震和后来的奥陶纪水患，更是让开滦的生产雪上加霜。上世纪80年代中期，在中国经济不断走向良性循环的同时，长期持续透支产能的开滦却走入了困境。1986年，开滦出现了建国以来首次亏损。到1990年，开滦的亏损达到了2.97亿元。几年间，开滦不得不一次次动用自有资金弥补企业亏欠，并用了6年的时间来度过他的冷冬。
1997年12月3日，新华社、《人民日报》、中央电视台等10多家中央新闻单位集中报道了开滦深化改革、扭亏为盈的典型经验。
今天来看，当时的“开滦经验”至少解决了开滦煤矿最为迫切的三个根本性的问题——改变了高度集中的计划管理体制，实行模拟法人运转；改变了内部分配制度，实行了效益承包；改变了大而全的组织结构，实行了煤与非煤的剥离。
这场始于1992年的改革，触及到了开滦从主体资格、分配体制和资本重组等众多层面，也为今天开滦集团的重塑做了充分的铺垫。
“在其后的一段时期里，由于煤炭价格的提高，煤炭生产领域出现了煤矿遍地开花的局面，煤炭行业的竞争也空前加剧。”张文学介绍说，“早期在市场尚未规范的时期，部分区域经营秩序十分混乱。这对于长期以来习惯于在计划经济体制下按原则办事、按法规办事的开滦来说，无疑处于竞争的弱势。”
转型再做“领头羊”
据张文学介绍，开滦唐山矿区“随着矿井衰老，开采深度加大，最深开采深度已超过1000米，水、火、瓦斯、煤尘、地压等自然灾害严重，开采条件越来越困难，开采成本越来越高。这些都与那些新兴的大型煤炭企业上百亿吨，甚至几百亿吨的可采储量和优越的开采条件，相去甚远。”
开滦不可避免地陷入了小煤窑和大集团的夹击之中。这意味着，开滦如果完全依靠原来通过技术改造，提升产能来扩大企业经济效益，靠自身增量性的发展模式，已经不复可能。
2006年，由开滦精煤股份有限公司控股、唐山钢铁股份有限公司、唐山港兴实业总公司参股的股份制公司唐山中润煤化工公司、开滦股份有限公司和首都钢铁有限公司合资建设的中化煤化工公司相继奠基投产，这是开滦集团依托资源优势加快企业转型步伐，实现煤基产业链延伸的重要建设项目。
在张文学看来，中润煤化工占地面积2400多亩，总投资35亿元，包括年生产能力220万吨的焦化项目、25万吨甲醇和10万吨苯加氢项目的园区型企业，基本可以将煤“吃干榨净”，是开滦有序发展的一个希望所在。
中润和中化公司总投资70亿元，包括年生产能力440万吨的焦化项目、40万吨甲醇和20万吨苯加氢项目，和美国考伯斯公司合作建设的全国最大的30万吨煤焦油加工项目，它的建成和发展亦将成为河北省煤化工产业发展的“领头羊”，成为延伸煤基产业链条的桥头堡，成为开滦转型发展的新的引擎。
2008年，开滦煤化工产业收入就达到了70亿元，占集团总营业收入的20%，2009年将突破100亿元。
开滦集团的非煤收入目前已经超过了煤炭收入。“比如我们的物流产业，已经让我们的采购集中度达到了80%以上。2008年开滦集团现代物流产业收入达到了103亿元，一个集煤、路、港、航于一体的大型综合物流园区也会在2010年建成。”张文学说，“现代物流2006年国家列入了 ‘十一五’规划，今年2月25日，又列入国家十大振兴产业。在发展现代物流上，我们有人才、区位、市场和存量资产等优势，还面临着曹妃甸大发展的机遇，这为我们大力发展现代物流奠定了良好的基础。”
开滦集团及早调整产业结构，依靠煤炭、煤化工和现代物流三驾马车顺势而上。2008年，开滦年产原煤3286万吨，营业收入334亿元，比2007年分别增加了227万吨和175亿元，增长了6.9%和115%。
据张文学介绍，就目前的发展形势看，2009年开滦实现既定的“双四”（年产4000万吨，产值400亿元人民币）的目标大有希望，“仅今年一季度，开滦煤矿的产能就已达845万吨，同时增长5.9％，集团营业收入87.17亿元，同比增长58％。”
131年历史的开滦，寄望再次做大做强。
