读者来信

    3月2日，本刊2009年第8期出版。其中《北京大学教授杨开忠:“我为什么主张‘购房落户 ’”》、《返乡农民工再就业调查》、《首部国际金融中心建设地方条例(草案)出炉》、《固原市委书记进京卖土豆》等多篇文章引起读者和媒体的强烈关注，人民网、新华网、新浪网等众多网站进行了重点转载。众多读者向本刊发来或在网上发布对相关报道的感受、体会和评论，特在此选登。 

    读者来信请发至：zgjjzk@vip.sina.com 

    “购房落户”的命门在哪里？ 

    诚然，从制度普适性的角度看，现行的户籍制度割裂了国民“迁徙自由”这一宪法权利，人为地将国民区分为市民与农民，导致了“城乡二元化”和“国民二元化”，这是一种显见的制度不公。但从社会现实的角度看，如果完全放开国民的迁徙自由，那么将对城市造成严峻的压力，众所周知，我们的许多城市已经是在超负荷运作了。 

    更重要的是，户籍制度作为一项公共政策，附着有一定的经济价值，而且每个城市的户籍其“含金量”还不一样，这是因为城市户籍的含金量取决于这个城市的发展程度，或者说是取决于其附着的社会经济利益量，而这种社会经济利益量是由全体市民创造的，因而具有公共性，是一种公共利益。这就是“购房落户”政策备受质疑的“命门”所在，因为买房人支付购房款，得到了户籍所附着的各种社会经济福利待遇，但其支付的对价却落入了房地产开发商的腰包，其本质是用公共利益去“托”房地产开发商的私利，是对公共利益的侵犯，这就是公众内心倍感不公的根本原因。 

    贵州 何先武 

    一年里最有价值的期待 

    政策越务实和贴近，权利就越有保障；政策越细致与具体，民生就越温暖。温总理在政府工作报告中，提及的扩大就业、社会保障、办好教育、医疗改革、保障住房、农民增收、灾后重建一项项详尽的惠民政策和措施，都和老百姓的生活密切相关。有网友感言，这份细致入微的报告，既体现了政府“以民为本”的执政思路，也让基层在贯彻执行惠民政策时，不留下跑偏的空间。 

    民惟邦本，本固邦宁。越是困难的时候，越要关注民生。由于扩大内需的一系列政策，推动了解决民生问题的进度。政府工作报告中所涉及的惠民政策，都有着明确的时间表。“让人民放心，让人民满意”，总理掷地有声。可以预期，这些更务实贴近，更细致具体的民生政策，在政策执行中更容易落到实处，更能确保政策执行的不折不扣。 

    “泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。”礼大不辞小让，细节决定成败。欣慰的是，来自于“两会”的信息表明，聆听民意、关注民生细节，正在成为政府行为最重要的职能之一，带给百姓的除了惊喜就是实惠，“两会”越来越成为普通百姓一年里最有价值的期待。 

    新疆 沈峰 

    有效消费、无效消费与可怕消费 

    看“两会”期间的新闻报道，一些委员在建议发行千元大钞、发展“中华国服经济文化”、给公务员发放千元车贴、扩大政府消费以刺激经济我感觉，消费，特别是内需消费，似乎正在面临被无限拔高的境地。 

    其实，消费，是应该分为有效消费与无效消费的。有效消费为必要消费，必要消费不仅仅是维持生存需要的消费，随着生活水平的提高，更多体现为惬意消费，即因消费而感觉到惬意。反之，无效消费，便不是为了生存需要，更不能使人感觉到惬意，却还要为此付出劳动，就没有什么意义了。无效消费转化为可怕消费，是因为消费的选择权旁落，为满足少部分人的过度消费欲望，明知是无效消费，公众还无权反对、不得不被迫去消费。 

    可怕消费之可怕，不仅在于不能使消费者感觉到惬意，更在于无限加重了公众的劳动负担，降低了公众的生活质量。比如楼堂馆所盖好后还没使用就炸掉了，确实刺激了消费，但最终还是公众用自己的劳动买了单。 

    不痛定思痛，罔顾无效消费大行其道的事实，不真正还权于民加以约束，继续在思想上、行动上无限盲目地追求刺激消费、扩大经济总量，不将有效消费、公众的惬意消费程度当做最主要的取舍标准，只能是消费额度越大、经济总量越巨，公众越不堪重负、生活越不幸福。 

    湖北 许斌 

    公 告 

    本社以下号码的工作证从2009年3月1日起声明作废。 

    ZK08001029 ZK08001046 ZK08001035 ZK08001044 ZK08073105 

    《中国经济周刊》杂志社 

    2009年2月28日