1月12日,本刊2009年第2期出版。其中《中国首度结构性减税》、《上海地产富豪周小弟案庭审目击》、《保尔森:中美战略经济对话应保持延续》、《山西平鲁的“城乡一体化试验”》等多篇文章引起读者和媒体的强烈关注,人民网、新华网、新浪网等众多网站进行了重点转载。众多读者向本刊发来或在网上发布对相关报道的感受、体会和评论,特在此选登。
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各种惠农资金亟待“并指成拳”
近日,笔者到农村调查,一些乡镇基层干部和农民朋友纷纷反映,在建设社会主义新农村的过程中,各级各部门分散管理的惠农资金亟待“捆绑”整合。
近几年来,尤其是党的十七届三中全会召开以来,随着一系列惠农政策的出台,从中央到地方的各级各部门都安排了大量的惠农资金。这些资金涉及的部门广,种类多。比如说有城建部门的小城镇和中心村建设补助、农业部门的畜牧和沼气补贴、水利部门的农村饮水解困资金、民政部门的低保户建房补助、交通部门的道路建设补助、扶贫部门的扶贫开发资金,等等。事实证明,这些资金在帮助广大农民改善生活、发展生产、保护生态等方面都发挥了重要作用,深受农民朋友欢迎。
但在实践中,这些惠农资金在管理、使用方面也暴露出一些不容忽视的问题。一是资金利用效率不高。由于管理权分属于不同部门,缺乏协调配合,这些各自为政的惠农资金分配到一个地方后往往数额不大,只能用于建设一些小打小闹的零星小项目,难以在农民最盼望、最急需、最能从根本上改变农村面貌的大项目上发挥作用。另一方面,有的部门安排资金时,为了“一碗水端平”,无视具体情况,热衷于“撒胡椒面”,搞平均分配,严重影响了基层建设社会主义新农村的积极性。三是加重了基层工作负担。各种惠农资金从申报、审批,到下拨、使用和检查等环节,环环把关,层层盖章,手续繁杂,工作量大。为多争取资金支持,每逢年初,一些基层干部频繁地穿梭于中央、省、市、县级各有关部门,跑了东家跑西家,层层汇报请示,到处填表盖章,忙得焦头烂额。
建设社会主义新农村离不开各级各部门的资金支持。如何加强资金管理、提高使用效率,是一门大学问。建议各级各部门引起重视,认真研究。如能适当归并,集中管理,定能有利于“并指成拳”,集中有限资金办大事,提高资金的使用效率,使广大农民朋友从各种惠农资金中得到实实在在的大实惠。
湖北 吴建华
“保卫春节”
“过年是美好的记忆,这份记忆在逐渐消失。我们还会过年吗?”春节将近,一场“回归传统”的倡议在民间兴起。一些民俗学家呼吁:面对西方文化的日益渗透,我们必须树立传统民族文化意识,从现在做起,从小事做起,保卫春节,保卫传统文化遗产。
此间又有消息传来,在端午节被韩国人冠以“端午祭”获得世界非物质文化遗产后,又一中国传统文化遗产——周易被韩国人瞄上。对此,我国部分人士成立了“周易申遗联盟”,掀起了又一轮“小心韩国人掠夺中华文化”的保卫战。这不禁令人遗憾:我们的文化保护意识为什么总是比别人慢一拍?为什么等到别人“捷足先登”的时候才意识到传统文化的珍贵?
事实上,韩国对传统文化的重视程度的确值得我国政府和民众深思:到韩国去旅游,给人们留下最深刻印象的,也许不是文物古迹,而是形形色色的民俗文化展览。我们在发展经济的时候,怎样保护好我国灿烂的民族文化呢?
在经济全球化的背景下,传统节日是保持民族文化认同感的重要堡垒。我们的春节等传统节日面临的不仅仅是要“保卫”,而是中国传统节日如何在新的历史时期开掘出新的文化内涵。如果中国的许多传统节日,都能像外国的圣诞节一样,形成节日效应,则将不仅有利于保护我们的传统文化遗产,或许还能拉动经济增长,为抵御这次经济“寒流”贡献力量呢。
天津 伍振




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