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新加坡征税很灵活

谢川陵 《 中国经济周刊 》(

    几年之前,我在新加坡上学,有一次去伦敦旅行,曾经遇到过一个在美国好莱坞工作的人,当然他不是演员,否则也不至于跟我出现在同一间廉价旅店中,这人是搞效果的,点个火放个炸弹什么的都是他的活儿。他的工作是干一次活结一次帐,每次收到的支票都要扣税。当时我第一次听说这种“立刻”缴税的方式,因为新加坡是按照年份结算的。 

    幸好孤陋寡闻的人不只我一个,这个美国人也第一次听说世界上有“按年缴税”这档子事儿。 

    后来我发现,给国内报刊杂志写稿,收到的汇款只要超过800元人民币就会有零头,这才知道国内也是采用每张“支票”扣税的方式。再一想,父母的薪水也是每个月扣税,看来国内在收税的方式上,跟美国差不多,是每次支付时当即扣税。新加坡并不是这样,而是按照年份征收,每年上半年呈报前一年的总收入,年中开始缴纳税款。 

    新加坡一向认为自己的比较对象是香港,因此许多政策都是针对与香港竞争这个目标来制定的,特别是税收制度,新加坡一直以来都会控制得比香港更低一些,以此吸引海外投资。目前新加坡的企业税率已经降至18%以下,未来可能更低,的确称得上是亚洲税率最低的城市之一。 

    在个人税收方面,个人消费时需要支付消费税,新加坡的所有商品采用同样的消费税,7%,这个数额在亚洲国家里并不低,这是国家收入的重要来源。个人所得税方面,新加坡的税率大约算是亚洲最低的国家之一,而且十分细致、人性化。 

    新加坡的个人所得税按年份征收,一年365天里的收入累计后,根据收入的高低不同,税率也有浮动。收入越高税率越高,但只针对超过某个等级的“可征税收入”提高税率,这大致与国内相同。然而新加坡政府为了鼓励一些行为,照顾一些特殊人群,提供了诸多种类的“部分收入豁免权”(tax relief),每个人根据自己的实际情况申报。比方说你的父母已经退休,那么你可以用赡养父母的名义从收入中扣除最多5000新币(1新币约合5元人民币),这样你被征收的税款也会相应减少。如果你不仅父母退休,而且还在业余时间读书,那么根据你的学费数额,可以扣除最多3000新币的收入。此外还有多种豁免权,例如残疾人士、有小孩的家庭、有多个小孩的家庭、服过兵役的人等等,种类繁多。我本人参加工作后,最近两年兼职读学位,也开始享受学费免税。 

    据新加坡税务局的统计,新加坡400多万人口中,80%多的人税款在总收入的0%-2%之间,这个数值对于一个没有任何资源的国家来说简直是低税的传奇了,而且这些税款可以分几个月从你的银行户头自动扣钱,无利息。 

    那么这个传奇是如何创造的呢?就如我之前提到的,个人所得税主要是为了“宰”那些大户,政府主要依靠7%的消费税来“拔羊毛”,而对于普通市民来说,政府是仁慈的。 

    降低个人所得税,提高消费税,是缩小贫富差距的好方法,因为穷人消费的少,富人往往消费更多。在这里,我并不是拿新加坡和中国去比较,两国国情不同,我只是在想,如果不是单纯地在个税起征点上做文章,而是多管齐下,增加税收的灵活性,会不会更好。

新加坡征税很灵活