“如何把水做活”、“如何做好水文章”，一直是湖北省荆州市市委书记应代明思考的大问题，因为对于一个水域面积占全市面积1/4的“水城”来说，“惟有源头活起来”，城市的社会经济功能才能充满生机和活力。

  　荆州市，地处长江中下游江汉平原，长江穿市而过，有近500公里的长江过境岸线。荆州市内江河纵横、湖泊密布、水资源丰富、水系完整，江南有四条支河连长江直达洞庭，江北有四个湖泊连成水系，承载良田浇灌。

  　“水可载舟，亦可覆舟”。对于“水城”来说，水可以兴城，也可能给城市带来灾难，有着几千年历史文化的荆州人对此深有感受，更了解做好水文章的意义。荆州人的目标是，建设一个集“历史文化名城——古荆州，现代经济大市——新荆州，生态园林城市——美荆州，江汉平原中心城市——大荆州”于一身的现代化的鱼米之乡。

  　除患兴“利”建设生态农业

  　“万里长江，险在荆江”，“十年九不收”，这些流传甚广的民谚都是对荆州水城的历史见证。

  　对于荆江之险，从中央到地方都一直十分关心。早在1953年底，共动用30万劳力，完成的荆江大堤这一浩大的防洪设施，在1954年、1998年两次特大洪灾中发挥了效力。1998年后，中央、省、市又筹资70多亿元，对荆江大堤进行加固，提高防洪能力，使水患被斩除。

  　水患的根治，为荆州农业发展带来了机遇。荆州素为我国的特大粮仓之一， “湖广熟，天下足”，而 “四湖熟（荆州四湖流域），湖广足”。

  　1998年以后，荆州大胆而慎密地实施农业水利配套工程，使排水农业向载水农业转变，以水兴“利”的作用逐渐显现，生态农业稳步发展，荆州又逐步恢复了粮仓、棉仓、油仓、鱼仓的传统形象。目前国家公布的第一批151家农业龙头企业中，荆州就有6家，而省级农业龙头企业已有24家，市级达到120多家。同时，全市已认定无公害标志12个，绿色稻米标志6个，有机米标志4个。

  　荆州的天鹅洲麋鹿养殖基地，是目前国内最有影响的麋鹿养殖圈。由于围坝和饮用水等管理到位，这里的麋鹿从最初8只，已增加到540多只，据介绍，这里还将建成我国最大的湿地公园。

  　“靠水吃水”，近年来，荆州市的四湖小龙虾已成为外贸出口的重要产地，成为欧美市场的抢手货，而且质量上乘，检疫合格，产品供不应求。地处四湖流域的监利县，不少农户靠河蟹、黄鳝和小龙虾走上了致富之路。他们还推广“鸭稻”生产模式，开发优质有机稻米，全县去年产量达17.8亿斤，成为全国第一大稻米生产县。而以稻米加工为主的福娃集团是国家第一批公布的农业龙头企业，以“公司+基地+农户”的生产经营模式，建立了3万亩的有机稻米生产基地，使8000多农户从种粮中得到了实惠。他们生产的无污染无公害的有机大米获得了“中国绿色食品”、“放心粮油”、“国家免检产品”等多次荣誉和称号。

  　荆州正在成为真正意义上的鱼米之乡。

  　工业治污还“洁”救“水城”

  　对于“水城”来说，如何避免和解决工业污染是一大棘手的难题。荆州的轻工业一度曾相当发达，拥有活力28洗衣粉等知名企业。后来一些企业改制后，引入了很多外来资金，一些企业也被外地人承包，某些企业只顾自身利益，漠视污水的排放与处理。

  　近几年，荆州市委、市政府已深刻地认识到这一点，把治污还“洁”纳入了重要的议事日程，并果断采取了“四个字”的具体措施：

  　关。铁腕关掉所有的严重污染水环境的“小造纸、小电镀、小化工和印染企业”。起初有人曾说是否给点缓冲时间，但市委市政府态度相当坚决：不留余地、不给借口、一律关停。并成立“专项执法领导小组”，采用断电，吊销营业执照、清除生产原料及查封、拆除生产设备等手段强制执行等方法，确保关停到位。

  　启。启动原有的污水处理厂。该市原建有红光污水处理厂一座，日处理污水处理能力10万吨，过去因运行成本高迟迟没启用，现市委市政府根据创新环保理念，运用市场机制，采取BOT方式启用起来。

  　建。建一批污水处理厂，确保对污水的处理。现已动工在中心城区草市建起一个3万吨污水处理厂和一座5万吨污水处理厂。在开发区建一个2万吨污水处理厂，并要求所属县市必须建起污水处理厂。

  　引。引导所有纺织印染企业到纺织工业园区集中生产，集中处理排污。目前已有29家企业与纺织工业园区签订了迁建协议。由于这些措施的实施，过去流入长江的所有排污口已全部关闭、不再有污水流入江湖。

  　面对招商引资的热流，荆州有一条铁律，即有污染但不具备除污能力的企业一个不引，这不仅为“水城”提供了环保保障，同时还促成了一大批高附加值的企业落户荆州。

  　开源做“活”古城水

  　荆州是一座有着2000多年历史的古城，楚国曾在此建都411年，三国时的“刘备借荆州”的故事可以说是家喻户晓。现在荆州城是全国古城保存最完好的，不仅城廓保存下来了，而且“池”也保存下来了。

  　但是，前些年，由于环保意识差，作为护城河的水质受到严重污染，护城河外的将军河水也受到了污染，杂草丛生，臭味逼人。对此，荆州市委书记应代明对“水城”的治理思路是“活水”，即变“以河治河”为“以水治河”。在荆州市上游不远处便是沮漳河，这是长江上一条较大的支流，有着丰富的水量，于是便决定引入沮漳河水，使之通过护城河、将军河道循环流动后再注入长江。这个方案不仅可行，且成本低。工程完成后，荆州水城面貌大变： “千年污地，一朝变活”。

  　洪湖要做中国最美的自然生态保护区

  　洪湖水域的治理同样是“活水”理念的成效。洪湖有56万亩水域，是全国第七大淡水湖，过去是“四处野鸭和菱藕，秋收满畈稻谷香”。但是前些年在一己私利的趋促下，洪湖水域完全变质，其中有37万亩被围网支离，最大的网群竟达1.69万亩。荷花没有了，菱藕没有了，野鸭没有了，候鸟也不再来了。船只根本无法走进湖中。走近湖畔，也只能看见满源的围网，满眼的插竿。

  　这事引起了各界的广泛关注，荆州市委市政府从2005年开始根治洪湖，决心还洪湖一个真实风貌。市委成立了洪湖湿地管理局，并在省委省政府的支持下，动用7000多万元资金，1万多人力，撬掉了湖中数以亿计的围网插竿，撤除了全部围网，并疏通了洪湖与长江相通的渠网，使湖水真的活了起来。

  　现在，洪湖不仅水质变清了，湖中长满了被称为水质晴雨表的黄丝草，国家一、二级保护生物东方白鹳、黑鹳、中华秋沙鸭、白尾海雕、白肩雕、大鸨等也不时出现在湖区。

  　水清了，水净了，水活了，荆州人又在思考如何让水美起来，做好水文化。荆州市委书记应代明介绍说，他们正在按照“连江接河、清淤洁污、修桥补路、显城露水”的要求来绘制“美”水的蓝图。