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旁观
     ( 2007-04-16 第十五期 ) 【字号 】【打印】【关闭

   4月9日,本刊第14期出版。其中《高速公路建设160亿资金黑洞溯源》、《邮政服务为何落伍城市化》、《明星代言:谁把谁骗了? 》等多篇文章引起读者和媒体的强烈关注,被人民网、新华网、新浪网等多网站转载,单篇文章最高转载达157次。据搜狐网统计,第14期当天本刊文章的总阅读量达372065次,其中《高速公路建设160亿资金黑洞溯源》一文当天阅读量超过数万次。

  

   《高速公路建设160亿资金黑洞溯源》

   质 疑

   ★法律缺陷绝对不能替腐败分子买单。我们不妨作一个假设,即便现行的《招标投标法》不存在缺陷,如果腐败分子心存贪腐之念,他们总会“殚精竭虑”找出法子的。

   ★高速公路建设频出腐败大案,现行有缺陷的《招标投标法》是根源之一。此论不无道理,正如专家称,我国的高速公路、市政工程等国家重大投资项目,采购人分别是各级政府的相应职能部门或者是这些部门投资设立的工程公司,但同时,这些招标采购人的董事长或总经理往往又兼任交通、建设等部门的厅局长。这就出现了既是“运动员”又是“裁判员”的情况。这的确是《招标投标法》的巨大遗憾。

   ★权力寻租与腐败紧密相连,当权力缺乏有效监管,就可能被物化,成为寻求利益的“资本金”。斯言不谬!如没有有效的监管,权力之手便会有恃无恐。即便法律无懈可击,即便制度尽善尽美,又能奈何贪腐分子?

   建 议

   ★交通基础设施建设这种以国家资源和政府投入所进行的项目建设工程是典型的政府采购行为。这一定性在我国《政府采购法》中十分明确。 按照政府采购法律要求,政府采购货物、工程和服务必须实行政府集中采购。用集中采购的手段,剥离采购单位擅自采购权,让使用财政性资金的采购项目在一种公开公正的平台上运行。但《政府采购法》已实施四年有余,表现在交通建设上的政府购买工程和劳务的采购行为却仍然游离于法律之外。 耗资巨大的交通建设工程项目,事关政府形象、廉政建设,我们的政府采购不能再对交通工程项目采购法外施恩了。

   ★权力太大,自己收钱自己花。没有监管,为什么不改革?收入进财政,建路由财政统一拨款,有部门监督比没有好啊。

   ★基于此,一方面采取措施尽快让有缺陷的法律制度完善,另一方面要让监督落到实处,让现有的法律制度发挥效力。

  

   《邮政服务为何落伍城市化》

   网友热议

   ★会哭的孩子有奶吃!邮政网点少,国家也没少往里面投钱。国家还限制民营快递业务范围呢,保证邮政一部分专营,并且上调资费。为什么不从自身找原因,不要动不动就拿政府说事儿。

   ★邮局亏损? 是人为亏损吧。我春节去邮局发一个10KG的EMS,到了邮局,虽然我包打的整整齐齐,但对方说要拆开来检查,我说,航空不是有安检么? 对方说,随便吧,你去发快递吧。

   呵呵,这就是邮政的服务。

   ★国家没有出台相应的政策,中央财政也没有及时予以补贴,各级政府不好操作,固然是邮政服务落伍的一个方面,但邮政企业管理不善、缺乏创新,不能拓宽经营渠道、更新服务观念,也是重要原因。而这样的结果是,邮政业务的大面积萎缩、邮政事业的日渐衰败。

   ★客源好才有钱赚。而现今的邮政,即使给予最好的政策倾斜,投入再多的资金,但屈指可数的几项业务种类,即使网点星罗棋布又能怎样?结果只能是网点越多赔钱越多。

   ★好多地方的邮政网点撤了,其实并不是因为市政建设或城市规划,政府欠了账,而是邮政自己撤的,或改作他用,或租给他人,甚至,有新建几十层的办公楼,整体租了出去。这一方面说明邮政钱紧,另一方面也说明,邮政确实没有多少业务可做。给邮政政策支持和资金扶持笔者很是赞同,但重要的是邮政自己要面对现实,走出一条中国邮政自强自立的路子,否则,就可能成了扶不起的阿斗。

 
     ( 2007-04-16 第十五期 )
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