成立一年多的“重庆市广东商会”，通过在重庆区县设立“广东工业园”的发展模式，不仅为广东商人拓展了新的商业发展空间，同时也帮助地方政府解决了招商引资的实际需要，走出了一条“政企双赢”的新路子。

   商会秘书长瞿仁贵介绍说，“重庆市广东商会”成立于2005年3月28日，据初步统计，目前在重庆经商或工作的广东人就达十万余人、所创办企业千余个；涉及金融、电器、电子、电力、建筑、建材、房地产、化工、商贸、物流、餐饮、轻工、通讯器材、医药、汽车配件等领域，每年的经济产值达300余亿元左右。其中，建材行业更是占据重庆建材业的半壁河山。此外，商会的“建设分会”、“家电分会”也相继成立。

   2006年2月25日，刚上任的重庆市委书记汪洋到广东商会视察工作，对广东商会企业给重庆的经济建设以及区域经济发展所做的贡献表示了肯定。他表示，在渝成立广东商会符合在重庆创业的广东企业的利益，同时对重庆区县的经济建设以及相关产业的发展将产生深远而又积极的影响。

   “广东工业园”成为优势品牌

   近来，重庆市广东商会充分发挥行业组织作用，在重庆区县大力发展“广东工业园” ，积极帮助地方政府招商引资，创建了一种行业组织支持地方经济建设的新模式。

   “据重庆官方统计，在全市外来投资中，广东企业投资就占70%左右。广东商会在近两年的核心工作是在重庆区县建成5—6个‘广东工业园’，并下大力气与政府合作开展招商引资，精心打造商会‘广东工业园’这一优势品牌，推动‘广东商会重庆战略’的实施。”广东商会副会长、建设分会会长李亚勇对《中国经济周刊》介绍。

   重庆江津市双福工业园区，占地1500亩，预计总投资50亿元，现已经完成了第二期的工程建设。已有十余家广东企业入驻投资生产，年产值约6亿元。作为江津西部首家“广东工业园”，它的建成将标志着广东商会在重庆发展战略正式全面启动。

   江津市市长熊雪对此评价：“广东工业园”的发展战略模式，在重庆其他商会的合作模式中实属首创。商会组织广东企业的进入不但减轻了政府招商工作，而对当地其他产业的经济拉动势必将推进我市产业结构的快速、有利调整。这不是单纯一个投资10亿或50亿的项目，据相关部门统计，该园建成后每年将带动周边产值200亿左右的产业经济发展链，这才是引进广东工业园入驻我市的真正意义所在。

   “广东工业园荣昌园区”，重庆市广东商会战略合作项目之一，占地1000亩，一期工程已经完成，现商会正积极组织企业招商进场。该项目预计总投资35亿元，两年内建成，主要以建材、化纤、饲料等为主。

   “这是双赢之举。” 荣昌县县长李启松对《中国经济周刊》说，“作为广东商会这种行业组织的大手笔与区县合作，自建工业园区、自己负责招商引资，以打造‘广东工业园’品牌为目的的战略合作形式应该是重庆第一家。而我们与广东商会的合作以及08年‘广东商会工业园荣昌园区’的全部建成，预计将为我县园区总产值提高15—20%，增加约100亿年产值。”

   “广东工业园永川园区”也是重庆市广东商会战略合作项目之一。该园占地2000亩，总计投入65亿元，前期1000亩“五通一平”已经全部完成，园区招商工作也开始启动。据商会招商部介绍，“永川园区”准备一期引进企业10家投资资金在5亿元左右，对前期入园企业商会给予内部特别政策扶持。

   中共永川市委书记刘强在接受《中国经济周刊》采访时说：“广东企业在重庆的快速发展，已经形成了规模化、集团化发展的格局。而重庆广东商会则将这些企业集中起来，按产业划分打造专业工业园区，应该说是一种创举，是区域产业经济合作的典范。”

   永川市市长唐建华表示：“‘广东工业园永川园区’将形成以农副产品深加工、建材、家电等行业为主的产业群，保守估计将拉动300亿产业发展链、3万余人就业，这符合政府与企业的利益。”

   “搭建起一个畅通的对接渠道”

   温家宝总理在今年3月5日全国人大三次会议作《政府工作报告》讲到加快转变政府职能时重点指出：要加快政企分开，进一步把不该由政府管的事交给企业、社会组织和中介机构，充分发挥商会等行业组织的作用。商会虽然是“民间行业经济组织”，但其“组织经济”的作用却非常强。作为行业组织，商会要为行业服务、为企业分忧。随着政府职能的转变，在与政府合作的时候，商会逐渐代替政府部门的招商职能，在政府的大力支持下将自身企业的投资优势与当地的资源优势充分结合，以此实现企业效益的最大化、县域经济发展的最快化。

   “政府每年都要拿出部分专项资金，组织专门人员到各地搞招商引资，不仅劳民伤财，收效也不大，我们特别希望商会这样的组织能为政府与企业之间搭建起一个畅通的对接渠道，使政府能够将更多的资金和精力用在投资环境的改善和服务上。”永川市招商管理局局长、对外贸易经济委员会主任徐新国对记者表示。

   而近年来，广东企业在渝投资逐年加大，发展迅猛。广东商会会长格力电器（重庆）公司总经理廖敏向《中国经济周刊》介绍，现在广东商会的会员企业已经有近300家，总投资能力在150亿左右。明后两年，商会的投资重点是放在重庆周边区县，与当地政府合作，积极参与当地的县域经济建设。

   “以前是企业缺少项目投资方面的信息，政府招商引资又缺乏项目对接的渠道，而商会的成立恰好解决了这一难题，让政府与企业更好对接实现‘政企双赢’。”廖会长说。

   据记者了解，就重庆本地而言，商会这种“民间行业组织”对重庆区县招商引资、活跃市场、以及区域经济持续增长都起到了十分明显的作用。据统计，到目前，重庆全市非公经济单位总计超过55万户，70%的下岗职工在非公有制企业实现了再就业。同时，而非公有制经济增加值也已经突破1600亿元大关，比上年增长23%左右，占全市的比重达51%，拉动全市经济增长7个百分点以上。而在全市的非公有制经济单位中，各种商会组织的企业就占近六成。商会这个有“民间行业组织”在城市建设和区域经济推动方面，以及在政府和企业之间关系的协调上，正积极发挥其“生力军”与“助推剂”的多重作用。