东方市福民社区党支部联合东方银辉耀“三创”志愿服务队员开展助力宣传“三创”墙绘活动。

　　今年来，为高质量推进全国文明城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范区创建工作（以下简称“三创”工作），海南省东方市持续加强和改进党建引领“三创”工作，着力构建“党建+三创”工作格局，持续提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　　

　　抓体系建设促责任落实

　　

　　党建统领抓部署。围绕中心、服务大局，把抓党建促“三创”工作纳入全市基层党建重点工作，出台《东方市抓党建促“三创”工作十大行动》；发挥党建聚力作用，第一时间向各级党组织、党员干部发出“三创”动员令，推动人力物力资源向“三创”一线聚集，迅速掀起大干快干的热潮；聚焦“三创”工作知识弱项、能力短板，依托能力提升建设大学堂举办“三创”专题培训6期，培训全市党员干部2900余人次。

　　

　　以上率下抓推进。建立“领导小组—指挥部—网格责任区”的领导指挥体系。市委书记带头履行抓党建第一责任人职责，始终把“三创”工作抓在手上，带头深入街区角落、经营场所参与和检查指导“三创”工作，23名市级领导直插一线，坐镇网格责任区一线指挥，研究推动解决实际问题，示范引领广大党员干部以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉扛起责任担当。

　　

　　优化体系抓落实。在网格责任区建立“临时党委—党支部—党小组”的组织领导体系，由包点党员市领导担任临时党委书记，各包点责任单位党员主要负责同志任临时党支部书记，在网格责任片区成立党小组，构建起市领导统领全网、牵头单位和社区（村）组织实施、责任单位协同落实、责任片区责任到人的工作体系，压紧压实领导干部分片包区责任。

　　

　　抓载体创新促为民惠民

　　

　　开展党建联盟助力“三创”行动。出台《关于推进党建联盟标准化规范化建设的指导意见》，将开展“三创”工作列入党建联盟重要议事议程、重要活动日程，发挥党建联盟资源整合、力量聚合的优势，助力“三创”工作。比如，福民社区发挥网格区联盟单位党组织优势，仅用一个月时间解决了困扰居民多年的排污管道不通畅问题，赢得居民点赞。

　　

　　开展基层协商民主促进“三创”行动。健全完善市、乡镇、村（社区）基层民主协商制度体系建设，通过入户走访、日常巡街等方式，收集群众、商户在“三创”方面的急难愁盼问题，组织开展基层民主协商。比如，友谊社区召开基层协商民主议事会议，成功协商推进建设北路（西侧）临时划线出店经营规范管理事宜，取得实实在在的成效。

　　

　　开展“小网格”凝聚“大合力”行动。将党建、政法、民政、公安等基层治理网格融入“三创”网格，整合形成“一张网”，实现“一网统管”，推动包点单位、乡镇干部、社区干部及网格员常态化下沉到网格服务群众。

　　

　　抓先锋示范促成效彰显

　　

　　开展“双报到”服务。先后出台机关企事业单位党组织和在职党员到社区（村）“双报到”服务“三创”、常态化推进党员到社区报到等机制，主城区20个网格77个责任单位2200余名在职党员下沉社区（村）责任网格报到服务。

　　

　　大力推进“红色巷长制”。深入实施“红色巷长”助力“东方党旗红”党建工程，在全市26个村（社区）试点推行“红色巷长”制度，推选党员干部兼任巷长，组建巷长团，以点带面推进工作落实。比如，八所镇党委创新打造“红色巷长团”党建品牌，积极开展“红色巷长”助力“三创”等系列活动，人民群众参与“三创”的热情不断提升。

　　

　　大力推进“点亮微心愿、传递大温暖”活动。印发《关于在“三创”工作中开展“点亮微心愿、传递大温暖”活动的通知》，督促指导各村（社区）组织开展“认领微心愿”活动，截至目前，机关企事业单位党组织组织在职党员主动认领并兑现群众“微心愿”268个。

　　

　　抓部门联动促全民参与

　　

　　强化协同推进。落实“三创”工作网格化管理要求，在包点市领导的示范带动下，村（社区）、牵头单位、责任单位共同开展“三创”工作，形成强大合力。比如，在北黎社区党支部的号召下，海蓝应急救援队、北黎糖厂、潮汕经济文化交流联合会等社会组织踊跃参与“三创”工作。

　　

　　强化全员参与。通过发布公益视频、入户宣传等多种方式，引导全市各领域、各群体大力支持、积极参与“三创”，以实际行动助力“三创”。比如，福民社区党支部联合东方银辉耀“三创”志愿服务队员开展助力宣传“三创”墙绘活动，增强广大市民的参与意识。

　　

　　强化督查考核。将抓党建促“三创”工作纳入每月基层党建重点任务调度内容，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，推动各级党组织书记履职尽责；把“三创”工作成效作为评先评优的重要内容，将“三创”工作专项组作为“两优一先”评选表彰推荐单位，激励党员干部在“三创”一线担当作为。