江河万里，其源必长；树高千尺，其根必深。治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。基层稳，则天下宁；基层稳，则全局安。近些年来，广西壮族自治区南宁市江南区坚持“全域党建、区域统筹、融合发展”的总体思路，推行党建引领全域网格化治理，通过全域划定网格、建强网格堡垒、整合网格队伍、强化赋权增能等务实举措，实现了网格精细化治理，促进了基层治理效能的整体提升。展读江南区构建社会治理共同体的生动实践，给人们带来的启迪无疑是深刻的。

　　

　　坚持党建引领。党建既是基层治理的重要组成部分，也是基层治理的关键引擎。江南区在全域筑网的基础上，以网格为基本单位，坚持网格党组织应建尽建，并形成“区委—镇（街道）党委（党工委）—村（社区）党组织—坡队（居民小区）党支部—楼栋党小组（党员中心户）”五级网格党组织体系。同时，开展“党员亮身份、担任务、树形象”系列活动，引导党员带头投身基层治理；推行“支部+商圈”“支部+楼院”，注重引领两新组织党组织参与社会治理；发挥党建带群建作用，将群团力量融入网格等。江南区的实践表明，在基层治理中织密组织体系、强化党的领导、坚持党建引领，可以更好地把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

　　

　　注重队伍建设。基层治理关键在人，引擎是党员。建设社会治理共同体，需要把党员组织起来，把队伍组建起来，把群众发动起来。基层治理的现代化水平，在一定程度上取决于治理队伍的能力。江南区在加强专职化的社区工作者队伍建设的同时，明确标准和条件，选优配强网格党组织书记、网格指导员、网格长，面向在职党员、片区民警、志愿者等发展壮大网格员队伍；建立“党建引领、双派互促”机制，引导党政机关干部下沉网格，吸收群团组织力量参与网格服务，组建志愿突击队和服务小分队；鼓励支持辖区企事业单位党员、楼宇物业两新组织党员和社会化管理的退休党员干部参与网格化党组织建设等。江南区的实践说明，提升社区网格治理效能，必须整合网格队伍，凝聚治理合力，推动实现共建共治共享。

　　

　　突出智慧赋能。当今时代，以数字化、网络化、智能化为方向的新兴科技日新月异、突飞猛进，并给社会治理带来广泛而深刻的影响。直面这一时代语境，提高基层治理水平，既要靠“人”，也要用“智”，必须注重科技赋能，提升基层治理的“含智量”。江南区顺应数字化治理趋势，注重强化数据应用，将信息化思维融入网格管理各方面、全过程，通过“一套编码、一个入口、一个平台”串联网格组织运行，实现数据化全覆盖。同时，为实现智慧便民，搭建具有多个功能板块的“易江南”扫码办事平台，解决群众的急难愁盼。江南区强化智慧赋能基层治理的实践，推动网格治理服务转型发展，既彰显了治理的精度，更体现了服务的温度。（作者系中国组织人事报社总编辑）