浙江省湖州市德清县: 莫干山下,铺展和美共富画卷 2023年02月20日

  浙江省湖州市德清县莫干山镇鸟瞰实景。

  位于浙江省湖州市德清县莫干山镇的图书馆主题民宿——莫干山居图。

  “人有德行,如水至清”,浙江省湖州市德清县名即取此之义。这座地处长三角腹地的城市,在繁华中保持着一种超脱般的宁静。

  

  多年来,全国各地游客乘兴而来,观日出日落、赏山峦瀑布、徜徉竹海,只为邂逅秀美莫干山;德清莫干山正凭借好风景孕育新经济,成为乡村振兴路上的“排头兵”。据悉,德清县乡村振兴走在全国前列,连续四年获评全国县域数字农业农村发展水平先进县。

  

  乡村振兴是共同富裕进程中的必然环节,对于共同富裕而言,实现乡村振兴是其中的重点和难点。在德清,“大仙潭”(“大仙潭”联合体由仙潭村、四合村、南路村3个村组成)建设是推进宜居宜业和美乡村建设的排头兵,成为扎实推进共同富裕现代化基本单元建设的重要抓手。

  

  全域覆盖以生态景点为“起航点”

  

  一湖清水、群鸟飞翔。每逢春夏时节,德清县下渚湖国家湿地公园绿意盎然,错落有致的民居与生态湿地相映成趣……

  

  多年来,德清县坚持“保护青山绿水底色、提升金山银山能力”的开发原则,走生态、绿色、美丽的可持续发展之路。据悉,该县通过围绕主要干道、核心景区、全面开展拆违拆旧拆破、强弱电整治提升、标识标牌清理、农林水综合整治、裸露山体复绿等工作,成功创建省级示范性农村公厕1座、省级星级农村公厕2座。

  

  以“群山环抱、风景优美、气候温和”等特点著称的德清县莫干山镇仙潭村,文化底蕴深厚,植物资源丰富,是藏在绿水青山间的一颗明珠。

  

  据了解,仙潭村以“民宿+”为主要模式,引进大白熊露营基地、未来农场等一批产业项目落地实施,高质量实施完成仙潭村国际乡村未来社区、产村融合田园综合体改造等项目,加快道路建设、创建省级星级农村公厕、提升污水处理终端等设施,使主导产业更加多元化、主体风貌更加高颜值化。

  

  值得一提的是,2020年开始,仙潭村村里的主干道,污水管道和市政用水管道都铺进村中,“小溪边上修了人行步道,客人饭后能散散步,在大山里走一走,留下美好的回忆。”仙潭村芷水民宿创始人徐郎跃表示。同时,石门卡道路的修建,为仙潭村打开了南上莫干山的快速通道,更是大大便利了仙人洞和石门卡两个村内网红景区。骑行爱好者吴思铭谈道:“仙潭村特别适合骑行,蜿蜒曲折的公路穿过竹林,数个急弯陡坡惊险刺激,越往上视野越开阔,山势连绵起伏,云烟缭绕,是德清周边骑行的首选地。”

  

  德清县农业农村局相关负责人表示,近年来,德清县精细化推进人居环境长效管理,全面落实新时代美丽乡村环境卫生全域整治长效管理机制,按照“整治区域全覆盖、环境整洁全天候”的要求,通过健全层级检查、责任包干、绩效激励、主体导向四大机制,常态保持干净、整洁、有序的区域农村环境质量。切实将“环境整治人人参与、治理成果大家共享”理念植入人心,创新推出民宿绿色入住“生态券”,每个民宿拿出一个房间,所得资金全部用于村域环境整治提升,形成了一个民宿经济、人居环境、村集体“三位一体”的互利共赢发展模式。

  

  不仅如此,德清县一体化推动山水林田保护修复,结合南路集镇污水改造工程试点试行“大仙潭”智慧生态环境管理系统,实现“数据一个库,监管一张网,管理一条线”的智慧化“一张图”管理;围绕《德清西部地区保护与开发控制规划》,全面实施产业准入负面清单制度,因地制宜设定禁止和限制发展产业目录,明确产业发展方向和开发强度,强化准入管理和底线约束。

  

  全民升级以产业振兴作“加油站”

  

  农村发展有方向,农民生活有希望。在德清县,农业生产有数字技术加持,产品加工有现代化机械助力,农村发展有惠农政策支撑,三产逐渐融合渗透,产业链不断延伸。

  

  2022年6月,德清县莫干山镇南路村的禾莫谷项目中的农业板块投产运营。在这里,60亩的蔬菜连栋大棚已经拔地而起,农业生产、农产品加工、农产品市场服务业深度融合,互相依存又互相促进。

  

  目前,德清县根据“生产符合需求、产品符合市场”的建设要求,全面发展旅游、农业、文创、体育等特色产业,实现民宿单一产业向构建一体化乡村农文旅体产业生态圈迭代。加快乡村产业振兴,拓宽多种功能促进农村更富裕。5年间,德清县开拓出“农业+文化”以及“农业+生态”新业态。

  

  近年来,德清县以“改革升级+资产盘活”增强返乡创业吸引力,率先开展宅基地基础信息调查工作,完成宅基地属性各类数据专项调查。通过深入推进“百村万幢(套)农房盘活”行动,以闲置农房和闲置宅基地作为资源要素,招引一批数字经济类、文化创意类、咨询服务类等新产业、新业态企业注册落地,完成林权制度改革,盘活竹林1万多亩,整理集体闲置资产5000多平方米、闲置农房200多幢,为村民返乡开办民宿提供了场所,返乡村民带回投入建设家园资金达4.5亿元。

  

  记者了解到,2018年2月,仙潭村的返乡创业基地正式挂牌,成为全国首个村级返乡创业协会,帮助回乡创业的青年抱团发展。协会还联系银行,以较低的利息来弥补民宿业主亏损,前期有经验的民宿业主,指点后来者,帮扶他们创业。先行成功案例加上互助共享,仙潭村畅通了返乡通道,几年时间,仙潭村已开起158家民宿、10家餐厅、5家农场和4家咖啡馆,不仅为村民们提供了上百个就业岗位,还辐射带动了周边区域一系列旅游业态落地。

  

  不仅如此,以“市场撬动+行业规范”提升就近就业带动力,是德清县采取的又一重要举措。德清县依托美丽乡村建设多年成果,出资2000万元组建大仙潭“强村公司”,采用“国有平台+村股份合作社+创业户”互助模式,积极引进灵境莫干山元宇宙文化旅游体验中心、莫干山国际户外自然体验中心、宿集旅游综合体、碧坞文杏里等文旅共富项目。

  

  根据一组数据显示,“大仙潭”有民宿260家,其中80%由返乡创业人员开办,带动4500余人就业,每年能为村民带来各类收入近千万元。据悉,德清县为周边返乡创业大学生提供了近千个民宿管家职位,并发布了全国首个《民宿管家职业技能等级评定规范》,率先在国内完善民宿管家职业的认定、培训、考核机制,“民宿管家”也被人社部纳入新版职业分类大典。

  

  全员共享以治理服务建共富圈

  

  在德清,以和美乡村示范村当基点,打造各美其美村庄;以和美乡村示范带串连线,打造美美与共场景;以和美乡村示范县作平面,打造全域大美画卷……

  

  “让老人在家门口就能享受理发、保洁、体检等服务;让小孩在村里上托育班、幼儿园,参加兴趣课、体验课、亲子课,完善的服务让村民‘想回家’‘盼回家’。”目前,德清县通过百姓健身房、数字生活智能服务站、星级村美丽卫生室、高品质幼儿托育等项目建设,重点补齐“原乡人”在公共服务、基础设施等方面需求的“落差”和“断档”。

  

  不仅如此,德清县通过乡贤参事议事会、民宿协会等社会组织,提供公平公正公开高效发展的系统性服务,建立起“新乡人”与“原乡人”“归乡人”共有的文化认同、价值认同。

  

  德清县通过整合文旅、商贸、人才、项目、商会、外事等各类推介资源,举办赏花节、旅游节、耕耘节等二十四节气活动,让乡村文化更加具体化、生动化。

  

  在仙潭村,当地依托莫干山良好的农村人居环境和浓厚的山野文化,邀请艺术家开展文艺创作,并成立舞龙队、锣鼓队等文艺团体,每年开展“百寿宴”、幸福村晚、村落文化节等活动,不断丰富文化内涵。在建设美丽乡村过程中,仙潭村开展了美丽乡村大花园建设,夯实休闲乡村发展基础。如今,仙潭村已打造了“5分钟亲水见绿圈”“10分钟阅读圈”和“15分钟幸福圈”,持续完善“数据一个库,监管一张网,管理一条线”的智慧化“一张图”管理。

  

  德清县农业农村局相关负责人表示,下一步,德清县将以“千万工程”实施20周年为契机,瞄准农村基本具备现代社会条件的目标,以不断提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度为新坐标,点线面结合推进和美乡村联建联创,着力构建“组团未来、百村共富、全域和美”的新格局,让农民就地过上现代文明生活。(图片由德清县委宣传部提供)