石家庄市元氏县举办社区第一书记见面会，培训提高社区第一书记履职尽责能力。

　　河北省石家庄市元氏县高度重视基层治理工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要讲话重要指示精神，以城市基层党建水平的不断提升，引领城市基层治理工作出特色、出效果。

　　

　　培育基层治理“领头羊”

　　

　　基层一线是锻炼培育年轻干部的大熔炉，元氏县通过不断完善社区工作者职业体系建设，打造高素质社区工作者队伍，使社区专职工作人员进入有门槛、晋升有通道、待遇有保障、干事有舞台，加速构建党建引领城市基层治理新格局。

　　

　　加强社区工作者选育，打造城市基层党建“生力军”。按照省、市要求，每年核定一次社区工作者员额，并根据实际情况面向社会统一招聘，去年一次性拿出40个名额公开招聘，经过严格的资格审核、体检考察、公示聘用等招聘程序，最终招录了39名社区工作者，充实到城市基础治理队伍中，进一步壮大了城市基层党建力量。同时，印发了《社区党组织书记后备人才培养选拔管理办法（试行）》，按照高学历、年轻化、能力强、群众基础好的标准选拔培养社区党组织书记后备力量，通过组织社区内部轮岗交流、上级单位跟班学习等方式加强锻炼，确保每年每名后备干部培养时间不少于3个月，目前按照不低于所辖社区数30%的比例选拔培养了3名社区党组织书记后备人才。

　　

　　加强社区工作者培养，建强城市基层党建“主心骨”。为进一步提升社区工作者履职能力，县委组织部按照“多层次培训+多班次学习+多专业结合+多样化活动”的培训培养机制，全年共计召开社区党组织书记培训班、社区工作者业务能力培训班、新招聘社区工作者入职培训班、社区观摩拉练、人才政策宣讲等不同类型学习、培训、拉练10余次，实现社区工作者年度培训全覆盖，确保社区工作者全年培训时间不少于5天，全面提升社区工作者队伍政治素养、道德品质和能力素质，支持社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试，目前已有9名社区工作者取得职业水平证书，为基层党建工作扎实开展夯实了基础。

　　

　　加强社区工作者管理，树立城市基层党建“风向标”。为激发社区工作中投身社区基层党建的激情，首先从保障上爱才，严格落实社区工作者薪酬待遇，对新招聘的社工第一时间联合人社局、司法局、民政局等部门研究社区工作者待遇，并及时纳入财政预算，签订合同，保障社区工作者的合法权益；其次是从关怀上惜才，为营造引才聚才爱才的良好氛围，县委组织部开展人才绿卡“上门办理”服务，深入到各社区宣讲人才政策，简化程序现场办理人才绿卡，切实让社区工作者感受到组织的关怀；最后是从激励上育才，完善社区工作者激励保障机制，实行社区党组织书记县级党委备案管理制度，参照事业单位工作人员标准，为全县8名社区党组织书记建立个人档案，并在县委干部信息管理中心统一保管。

　　

　　织密基层治理“连心网”

　　

　　基层党组织是党执政大厦的地基，是党领导城市治理的基础，元氏县通过健全基层党组织网络，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，打通城市基层治理堵点卡点，实现党建引领城市治理新突破。

　　

　　优化网格设置，整合城市基层治理“一张网”。按照300—500户的标准，将全县城区科学划分为40个社区网格，把综治、城管、民政等各类网格整合成一张治理网格，将各部门涉及公共服务、公共管理的事务统一纳入网格，明确25项为民服务事项，由网格党组织统筹推动落实，社区“两委”成员保留2—3人在综合服务站窗口服务，其余全部下沉到网格协助抓好工作，形成了小事不出网格、大事不出社区的基层治理格局。

　　

　　健全组织架构，配强城市基层治理网格员。全面理顺网格隶属关系，为全县40个网格配备40名专职网格员和88名兼职网格员，同时成立网格党小组40个，推荐小区党代表192名，形成了“乡镇党委—社区支部—网格党小组—小区党代表”的四级基层治理党组织架构，进一步健全了基层党组织网络，发挥党组织对业委会、物业企业、社区社会组织的引领作用，切实为社区居民服务，打通城市基层治理堵点卡点。

　　

　　完善运行机制，构筑城市基层治理“强链条”。社区网格作为城市的最小细胞，网格员每日开展网格巡查，了解社情民意、处理矛盾问题；社区党组织作为功能器官，及时对网格员发现的问题进行处理；乡镇党委作为中枢系统，对社区党组织处理不了的问题，根据职责权限及时反馈相关部门，实现把党的组织和工作延伸到城市最基层、各方面，变“上面千条线、下面一根针”为“上面千条线、下面一张网”，去年以来，通过网格帮助解决居民急难愁盼问题241件，真正实现把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、把感情融洽在基层。

　　

　　奏响基层治理“大合唱”

　　

　　在推动基层治理现代化过程中，元氏县始终坚持以人民为中心的发展思想，通过推动党员干部下沉、培育红色社区社会组织、深化在职党员“双报到”等一系列措施，推动各方力量参与基层治理，扎实推进基层治理现代化。

　　

　　发挥领导干部导向作用，树立城市基层党建“风向标”。元氏县不断健全领导干部下沉制度，快速掀起领导干部参与基层治理，助推城市党建的新浪潮。在全县实行领导联系社区制度，8个社区全部作为县级领导班子成员联系点，23名县级领导干部定期到联系点指导工作，协调解决问题20余项；11名乡镇领导班子成员作为社区网格联系人分别联系辖区内40个社区网格，经常性深入一线网格开展工作。

　　

　　发挥在职党员先锋作用，打造城市基层党建“加速器”。深化机关在职党员“双报到”，1300余名机关在职党员从办公室走向社区基层党组织，深入宣传党的路线方针政策和法律法规，为社区建设出谋划策，提出合理化建议；设立党员先锋岗，开展党员责任区、党员为民服务日等主题活动，组织在职党员为民办实事、办好事，彰显了党员干部的政治本色和过硬作风；同时，组织辖区内党员开展“党员联户”行动，建立“党员+”机制，号召广大党员干部亮身份、亮承诺，结对帮扶残障人士、孤寡老人、留守儿童等困难群体，定期上门送温暖，经常了解情况，征求群众对城市基层治理的意见建议，着力解决群众的烦心事和操心事，让群众切实感受到党的温暖，进一步优化城市基层治理效能。

　　

　　发挥社会组织引力作用，构筑城市基层党建“同心圆”。元氏县坚持共建共治共享的整体思路，整合公共资源，在社区建设社会组织孵化中心，采取孵化、赋能、创新等途径，培育扶持了星烁救援队、红烛志愿者协会等各类社会组织84家，为居民提供专业化、多元化服务；开展“金牌红色社区社会组织”评选活动，选树了6家五星级社区社会组织，激发了社会组织的内在活力,推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”；在城区范围内打造了20个“爱心驿站”，为新业态、新就业群体提供休息补给、文体娱乐等暖心服务，引导快递员、外卖员等新业态、新就业群体参与到疫情防控、文明城市创建等工作中，让城市基层党建更有温度、更有价值。