农业专家指导吉水县绿色水稻产业发展。

吉安市吉水县同江万亩稻渔产业园。

　　近年来，江西省吉安市吉水县依托县内优势农业产业，创新组建功能型产业片区“大党委”，推动生产要素跨界配置、优势资源规模集聚，提升了产业整体水平,实现了产业抱团高质量发展,带动了农民持续增收。2021年，吉水县获评“国家农业现代化示范区创建县”。

　　

　　筑牢组织链融合共建促聚力共为

　　

　　吉水县充分发挥党组织在产业发展中的核心引领作用，凝聚起“攥指成拳”的强大合力。

　　

　　强化顶层设计。成立产业片区“大党委”建设改革领导小组，由县委主要领导领衔攻坚，制定产业片区“大党委”建设改革“1+4”实施方案，突出政治功能，推进党的建设和经济发展深度融合，构建跨区域统筹、全方位联动、多领域融合的大党建格局。

　　

　　创新组织设置。以产业发展核心区域为重点，打破行政壁垒和区域界限，整合村、专业合作社、企业和县直有关单位等党建资源，组建井冈蜜柚、稻渔、“吉禽三宝”、绿色水稻等4个产业片区“大党委”。由相关县领导担任第一书记，产业核心区乡镇党委书记担任党委书记，相关部门单位负责人担任产业发展指导员，党员致富带头人、企业或合作社

　　党组织书记等任党委委员，实现党组织设置与产业发展同步互融。

　　

　　建强基层堡垒。在“产、供、销”全产业链建立党支部，实现产业链党组织从孤立分散走向联动链接，目前4个产业片区党委成立生产基地、产业帮扶、技术服务、产品营销、产品加工等功能型党支部共38个，将组织链与产业链同步延伸、相融匹配。

　　

　　压实服务链难题共商促瓶颈共解

　　

　　吉水县坚持问题导向，上下联动强统筹、聚合力，全力以赴协调解决产业发展中的难题。

　　

　　组建工作专班。县级层面成立产业片区“大党委”建设改革工作专班，负责综合协调、沟通联络、跟踪调度、宣传引导等日常工作。各产业片区党委下设办公室，由产业核心区域乡镇党委副书记牵头抓好问题破解等日常工作，涉及县直帮扶单位之间的沟通协调，由产业指导员具体落实。

　　

　　健全运行机制。制定产业片区“大党委”会议议事规则和“三重一大”事项决策制度，建立产业片区“大党委”统筹协调机制和常态化调度推进工作制度，每月召开一次产业片区“大党委”会议，片区内各党支部书记共商共议，研究

　　决策重大事项，推动区域规划同步制定、项目同步实施、产业融合发展。

　　

　　推动问题销号。建立产业发展问题收集、转交、督办机制，形成工作闭环，推动问题逐一销号。各党支部通过日常走访、实地调研、工作交流等方式，及时了解种养户和基地、合作社、企业迫切需要解决的土地纠纷、资金紧缺、技术薄弱、证照办理、劳力不足、销路不畅等难题，通过片区产业党委的努力，共协调解决各类问题80余件。例如，受新冠肺炎疫情影响，稻渔产业片区党委的枫江镇干部兼职“店小二”，协调当地九沐渔业等基地及时复工，两天之内帮助龙升渔业公司10万公斤虾苗找到“新家”，解决了虾苗销售燃眉之急。

　　

　　做稳保障链资源共享促发展共抓

　　

　　吉水县通过“向上争取、县内统筹、外部招引”等方式，多途径解决产业发展急需的资金、技术、人才、土地等要素资源，吸引各类生产要素聚集,形成“洼地效应”。

　　

　　资金统筹聚合力。发挥产业片区党委在项目和资金统筹中的整合与引导作用，统筹整合使用各级财政涉农资金3.4亿元，支持各类农业农村发展的相关专项资金和中小企业专项基金向四大产业倾斜。大力争取金融支持，以财政资金助力引导社会资本投入2.5亿元，带动城市工商资本反哺农业。

　　

　　技术协作攻难关。构建“产、学、研、用”联合协作机制，以江西省水稻产业技术体系井冈山粮油集团科技服务工作站、井冈蜜柚科创实验中心等为依托，加强与江西省农科院、江西农业大学等院校深入合作，在井冈蜜柚、绿色水稻、“吉禽三宝”等产业生产、加工、流通、副产物综合利用等领域开展联合科技攻关，着力降低成本、提高效益。

　　

　　人才共育添动能。依托乡村振兴学院，组织专业技术人才、农业领域专家、党员骨干、致富能手到产业片区联建村开展技术讲座、技术培训和现场示范174场次，培训1848人次。发挥产业片区党委和各功能型党支部“孵化器”作用，与片区村级党组织和乡镇青年人才党支部建立党员共培机制，着力把产业大户培养成党员，把党员培养成产业大户，把党员大户培养成为村干部。2021年以来，通过乡镇青年人才党支部和产业片区党委有关支部，共有20余名在产业发展中涌现的优秀青年被吸收为预备党员。

　　

　　优化供需链活动共办促市场共育

　　

　　吉水县积极引导加强农产品品牌建设，扩大知名度和美誉度，增强农产品的市场竞争力。

　　

　　联合开展产品推销活动。联合举办农民丰收节、直播带货等活动，集中组织参加农产品交易会、博览会、展销会，不断提升农产品影响力，拓展农产品市场份额。例如，组织参加2021年全国河蟹大赛，选送的本土品牌“井赣”螃蟹斩获大赛“蟹王”奖和“蟹后”奖，享誉业界；建立赣中南小龙虾集散中心，吸引全县及周边县（市、区）的小龙虾进场交易，每天小龙虾交易量达1万公斤左右。

　　

　　联合开展品牌推介活动。以“优品种、保品质、提品相、强品牌”为路径，加大品牌宣传推介，线上开设品牌旗舰店或专营店，线下推进“两上三进、进京入深”，打造国内外具有较高知名度和影响力的“井冈山”农产品整体品牌形象。其中，“井冈蜜柚”被认证为国家农产品地理标志产品，“井冈稻米”为区域农产品公用品牌。全县稻渔种养面积突破5万亩，被中国渔业协会授予“中国清水龙虾之乡称号”。

　　

　　壮大产业链产业共进促村企共兴

　　

　　吉水县创新利益共享、风险共担的村企合作模式，推动产业片区向全链条、高效化转化。

　　

　　培育市场主体。以企业为龙头、村级集体经济组织为依托，推动村企联结，拓展村企合作空间，探索村、企业和专业合作社多元合作方式。在“吉禽三宝”产业片区“大党委”的推动下，江西惠长隆农业有限公司通过“党组织+公司+合作社+农户”的方式，按照统一供苗、统一饲料、统一标准、统一服务、统一回收的“五统一”原则，鼓励支持千家万户发展鹅鸭鸽生产，仅扶持农户商品鹅饲养就达130万羽，现有合作养殖农户达2800余户，有效扩大“吉禽三宝”养殖规模。

　　

　　壮大产业实体。井冈蜜柚产业片区“大党委”大力推广统一技术标准，辐射带动区域内种植户利用丘陵荒坡种植井冈蜜柚7.7万亩，年产量3000万公斤，主打品种金沙柚以清甜甘醇、温润爽口的独特口感闻名省内外，吉水县井冈蜜柚生产基地取得GAP（良好农业规范）认证。“吉禽三宝”产业片区“大党委”引导构建完善生态家禽产业体系、生产体系和经营体系，全县鹅鸭鸽年出栏1000万羽。绿色水稻产业片区“大党委”采取“企业+合作社+种植户”等方式，发展稻柚种植订单面积38万亩，托管服务面积142万亩,托管农户5.2万户，培育国家级农业龙头企业1家、省级6家。目前，全县四大产业培养农村实用人才3114名，其中规模以上“吉禽三宝”养殖大户149户，井冈蜜柚、绿色水稻大户分别为53户、339户，稻渔综合种养大户62户。

　　

　　带富参与个体。鼓励引导村民以土地、资金入股、承包经营、务工服务等方式参与产业发展，有效聚集分散的资金、资产，做大产业体量，同步增加村民财产性收入。例如，稻渔产业片区“大党委”集聚资源，打造盘谷同江万亩稻渔产业园，周边5个村每年以每亩30元收取土地流转管理服务费30余万元；将14个非贫困村产业发展奖补资金140万元打包投入到基地，每个村每年分红2万元；503户贫困户每户入股2000元，每年分红500元。产业园优先雇用当地劳动力，让群众实现家门口就业，每天务工收入为120—200元。