日前，广东省深圳市司法局在官网发布了《深圳经济特区燃气管理条例（征求意见稿）》，下称《条例（征求意见稿）。深圳将通过立法加强燃气设施建设、生产供应和使用安全监管。

　　

　　中国城市燃气协会安全管理工作委员会专家刘晓东表示，此次深圳发布的《条例（征求意见稿）》，基础条款覆盖面广、接地气、可操作性强。同时，法律责任条款占比高，处罚范围广，对于强化法律责任、增强燃气管理十分重要且必要，也对燃气企业在经营和管理过程中的诸多问题予以了解答。

　　

　　在提升管理智能化水平方面，《条例（征求意见稿）》提出，发展智慧燃气，推动燃气经营和安全生产全流程信息化管理，提升燃气管理智能化水平。

　　

　　“当前全国各地都在筹建智慧燃气平台，这是大势所趋。搭载互联网的风口，燃气企业将进一步提高响应速度，巩固安全防线、优化服务质量。”刘晓东说。

　　

　　在落实管理责任方面，《条例（征求意见稿）》聚焦街道办事处和物业，将责任层层下放落实。

　　

　　“燃气企业在经营管理方面面临的问题，主要集中在政府相关职能部门执法依据不足、安全管理责任界定不清晰两个方面。各地因燃气行政主管部门各异，监管职责划分不清，极易出现推诿扯皮现象。”刘晓东说，“此次深圳明确市、区主管部门职责，有利于燃气行业监管职责清晰；明确街道办事处的燃气安全属地管理责任，有利于燃气安全监管到位；强化物业服务人的燃气责任，有利于燃气的日常安全管理。”

　　

　　“可以看到，《条例（征求意见稿）》制定思路清晰明了，一步步落实到街道、社区和物业管理，网格化管理职责清楚明了，让安全管理和安全问责有据可循。”广东省燃气高级工程师旷华说。

　　

　　此外，《条例（征求意见稿）》在鼓励瓶装燃气企业规模化、集约化经营的同时，还对其作出细致严格的规定，要求不得改装气瓶或者翻新报废的气瓶，报废的气瓶应当送到气瓶检测机构集中消除使用功能；建立气瓶流转信息化平台，运用二维码等数据载体，对气瓶进行全流程溯源管理。

　　

　　“此举有利于气瓶管理，对打击‘黑气’起到监督作用，更有利于发生事故后调查取证。同时，还能强化送气人员的专业技术知识，让送气工也变成安检员，杜绝安全隐患。”刘晓东说。

　　

　　对此，旷华表示：“燃气主管部门在狠抓运行阶段安全监管的同时，还要狠抓建设阶段燃气工程质量安全监管，从源头上督促落实燃气工程的本质安全，确保高质量的全寿命周期安全。”