近年来，随着城市化进程加快，小区居民邻里之间常常闭门相处，门难进、理难讲、诉难求、惑难解现象不同程度存在。面对小区治理新形势、新问题，今年以来，广西壮族自治区崇左市江州区江南街道通过党建引领小区治理，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，在居民小区创建“邻里会话”平台，充分发挥党组织的政治引领作用和服务功能，培育居民自治意识，鼓励居民参与小区治理，通过平台收集社情民意，以“党之所为”服务“民之所需”，开创了小区治理新模式。

　　

　　做法与经过

　　

　　开设“邻里信箱”，完善互联互动沟通机制。江南街道在10个小区设置“邻里信箱”，安排专人定期开箱收信，严格遵守写信人信息秘密，妥善处理信件内容；实行“支部阅信—解决问题—反馈答复”的闭环化管理，由小区、社区两级党支部书记根据信件内容进行督办，建立全流程、常态化跟踪机制，细化包抓负责人、明确办理时限，跟踪督办，做到第一时间沟通对接、第一时间办理见效，提高信件办理质量和效率。

　　

　　创设“邻里议站”，搭建协商议事决事平台。在小区党群服务中心设立“邻里议站”平台，强化邻里服务阵地建设，小区党支部每月定期组织物管企业和业主代表、业委会召开“邻里会话”联席会，收集业主诉求，倾听心声；由小区党支部牵头，推动社区、街坊会、物业服务公司、社团等协商共治，共同商议解决居民关心的大小事，让居民诉求事事有回音、件件有着落，提升小区的整体生活品质。

　　

　　开办“邻里学堂”，凝聚互惠互帮城市力量。通过整合社区和小区的公共服务资源，成立邻里课堂，组建邻里互助服务队伍，整合各单位、各方面师资力量，吸引辖区居民走进社区；为党员群众开设公益课程，同时充分利用架空层的场地资源，增设小区红色读书角，营造读书学习氛围，为小区的党员群众搭建提高素质修养、开拓视野眼界的平台，真正将服务触角延伸至党员群众的家门口，丰富了辖区居民文化生活，增进邻里感情。

　　

　　举办“邻里歌圩”，构建群防群治社区堡垒。小区党支部从老年人群体有歌圩情结为切入点，主动整合企事业单位、社会组织等资源，增设文化娱乐设施，充分利用邻里议站和群众文化广场，定期组织山歌爱好者集中在一起对山歌、打擂台，通过开展群众文化活动，满足业主的精神需求；同时充分利用“歌圩”开展“正能量”宣传，新冠肺炎疫情防控工作开展以来，社区居委、物管、合唱队队长合力劝导老人接受居家隔离，楼长、巷长挺身而出宣传、劝说街坊不要扎堆聚集；此外，各社区在“歌圩”上将防疫期间发生在社区的窝心事、暖心事、热心事重现舞台，引导居民在守望相助中凝聚共治力量。

　　

　　成效与反响

　　

　　支部战斗堡垒作用进一步发挥。江南街道通过“四邻”平台，提升了小区党支部的组织力和凝聚力，党支部成为小区治理的“主心骨”，推动党建服务根植于城市“最末梢”，不断增强党支部的影响力和引领力。“邻里信箱”设立以来，先后收到群众线下来信120余封，线上反映问题185个；“邻里议站”有效解决了沿山路有线电路“蜘蛛网”、沿山路第八组居民人行道道路损坏等多个难题。

　　

　　小区邻里关系更加和睦融洽。利用民俗文化节日，组织开展“邻里互助”、“邻里美食互评”、敬老爱老、文艺汇演等活动，拉近居民之间的距离，营造居民互帮互助良好氛围。今年以来，江南街道共开展各类邻里互动活动22场次，受益群众1275人。

　　

　　小区治理机制更加完善。通过搭建邻里共治平台，发掘小区多方力量，逐步完善小区协商共治机制，落实一件又一件民生实事，居民的归属感和幸福感得到有效提升。今年以来，开展议事联席会13次，征集社情民意122条，解决安置小区地下车库渗水、自行车乱停乱放、未购置车位业主停车难等“小情大事”30多件。

　　

　　经验与启示

　　

　　小区治理要以组织引领为基本点。打通社会治理的神经末梢，需要把党的建设贯穿始终，充分发挥基层党组织的凝聚力、号召力，适应新时期城市社区的发展，筑牢基层党组织在城市治理中的领导地位，发挥党组织的总揽全局、全面协调的作用，鼓励倡导社会治理多元化，可以有效地推动城市基层治理。

　　

　　小区治理要以服务群众为落脚点。社区治理效果好不好，要让群众来评价，坚持以人民为中心开展城市治理，以提高居民幸福指数为落脚点，聚焦居民群众急难愁盼，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，打通为民服务“最后一公里”，让党的组织强起来、惠民服务火起来、群众生活好起来。

　　

　　小区治理要以居民自治为着力点。激发居民自主意识，坚持居民事情居民办，党员带头真正沉下去、融入到群众当中去，引导居民自主参与，培育居民参与小区治理的荣誉感、自豪感和获得感，把更多的话语权交给群众，增强凝聚力，引导居民主动地参与到各种为民服务和社会奉献活动中来，只有居民自主参与，才能从根本上解决小区治理难题。