山西省吕梁市离石区: 以党群服务驿站拓展服务群众新路径 2021年12月27日

  今年以来,山西省吕梁市离石区以党群服务阵地体系拓展延伸为目标,加快推进社区党群服务驿站建设,加强顶层设计,强化制度落实,积极探索以社区党群服务驿站引领拓展服务群众新路径,强力打通社区党组织联系服务群众“最后一百米”。

  狠抓“四个一批”

  落实工作阵地

  为推动党群服务阵地体系向居民小区一线延伸,离石区采取“四个一批”举措,破解社区党群服务驿站阵地建设难题。

  单位调剂解决一批。市区两级机关后勤管理局牵头,对单位型小区公房使用情况进行清底,调剂解决了新华小区、区委家属院等17个党群服务驿站阵地。

  房企出力落实一批。区委常委包片,街道党工委书记具体落实,与在建或新建小区房企负责人协商,鼓励弘扬企业家精神,支持小区党建工作,推动落实了中央公园、王府名苑等21个党群服务中心驿站阵地。

  政府兜底回购一批。对一些老旧小区、三无小区,由区委、区政府综合区位、人群特征、辖区资源等综合因素,合理规划、采取租赁、回购等方式,解决了佳和小区、三新苑小区等26个党群服务中心驿站阵地。

  物业联建共建一批。对入住率高,有成熟物业的居住小区,由街道社区负责人与物业单位进行协商,推动共驻共建,解决了安居小区、兴盛苑小区等8个党群服务中心驿站阵地。截至目前,离石区已落实小区党群服务中心驿站阵地72个,全部达到有场所、有标识、有组织体系、有管理机制、有组织活动、有档案资料的“六有”标准。

  坚持“四个强化”

  拓展两大功能

  充分发挥政治功能和服务功能是党群服务驿站的核心。离石区采取“四个强化”举措,破解社区党群服务驿站功能虚化、定位不准的问题。

  强化政治引领功能。全区7个街道办共成立229个小区党支部,通过就近共用驿站共享会议室、党员会客室等,将党建元素融入日常工作,确保小区党支部“活动在驿站、服务在小区”,实现了市区居民小区党的组织和工作全覆盖。

  强化便民服务功能。承接社区“四化十进”延伸功能,在驿站普遍设立事务代办点和家政服务区(柜),为居民提供贴心“微服务”。事务代办点帮助办理生活缴费、打印复印、快递代收等“微实事”;家政服务区(柜)配套梯子、多功能工具箱、手电、针线等20余种生活设备,登记维修及开锁、家政等服务人员电话备查。

  强化居民议事功能。深化代表联系进小区,市、区两级领导每月深入小区党群服务驿站,面对面与群众交流,累计解决民生问题361个;推广联席议事进小区,由小区党支部牵头,常态化组织党员代表、居民代表、物业代表等召开联席会议,协商小区重要事项,促进居民自治。

  强化党群活动功能。小区党支部以驿站为主阵地,组织开展党群活动,规定每年组织主题党日等党内活动不少于12次,自选公益类、服务类活动不少于12次,活动主题方式等要在社区党委、街道党工委备案。

  统筹“五支力量”

  织密服务网络

  为提升社区党群服务驿站工作质量,确保社区党群服务驿站运行规范、服务高效,离石区统筹“五支力量”,破解驿站服务不优、网络不畅的问题。

  配强小区党支部工作力量。社区党委牵头对小区党员“过筛子”,经民主推荐、组织审查、公开选举等方式,全区7个街道办推选1700余名“群众认可、组织放心”的党员骨干,建立了229个小区党支部,102个楼栋党小组,壮大了小区党组织工作力量,树立了领导小区治理的“主心骨”。

  强化网格员工作力量。通过笔试、面试等环节,面向全社会公开招聘143名社区工作者作为专职网格员。同时,综合社区掌握情况和民主推选情况,聘用2046名兼职网格员,建立起一支“素质较高、吃苦耐劳、情况熟悉、责任心强”的专兼职网格员队伍,架起党和群众之间的“连心桥”。

  汇聚报到党员工作力量。小区党支部牵头,组织3500余名报到党员组建了165支党员服务队,通过“周末党员联动、日常微信认领”等方式,重点参与疫情防控、物业管理、矛盾调解、困难帮扶等综合服务,实现党员服务“零距离”。

  借力志愿服务工作力量。积极动员公益类、服务类社会组织参与小区服务,组织辖区257个社会组织和2700余名志愿者,采取“按需组织、定期举办”等方式,重点为群众提供公益慈善、邻里互助、文体娱乐等公益服务。

  统筹驻区单位工作力量。采取单位轮值、对口认领等方式,组织驻区单位运用部门优势资源,重点解决小区居民水暖电气、环境改善、道路维修等公共服务。

  推行“两项举措”

  破解治理难题

  推行“三五”工作法。小区党支部依托党群服务驿站,组织相关人员按照“入户访、聊天听、座谈问、留言墙、微信群”等五个途径征集居民需求,“小区党组织、网格员、报到党员、志愿组织、驻区单位”等五类主体按责领单,通过“联席决策、细化分工、合力服务、回访评价、举一反三”等五步流程,为居民群众优质服务,破解“三无”小区治理难题。

  推进驿站党建品牌创建。离石区委确立“幸福离石、如家社区”的党建品牌目标,各小区党支部依托党群服务驿站,综合地域特色、资源禀赋、服务人群等要素,因地制宜、大胆创新,培育出新华小区党群服务驿站“五心服务”、新城壹号小区党群服务驿站“馨空间”、王府名苑小区党群服务驿站“睦邻帮”等一批深得群众肯定的党建工作品牌,赢得了居民群众的高度认同。