“四同一融”推进机关党建和业务深度融合 2021年12月13日

  在业务帮办专项行动中,沧州市直机关工委组织了市人社局、医保局、住建局等12个与群众生活密切相关单位的60多名志愿者在市文化艺术中心广场组织开展志愿服务。

  今年以来,河北省沧州市直机关工委深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧扣机关党建时代特点和业务工作规律,在市直机关深入推行机关党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、实现深度融合的“四同一融”工作模式,让机关党建为业务工作引领方向、激发动力、提供保障,以机关党建高质量推动业务工作高水平,为沧州实现高质量跨越式发展提供坚强保证。

  

  提高政治站位 加强组织领导

  

  强化顶层设计。以市委文件名义印发《关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神全面推动机关党建和业务工作深度融合的意见》,围绕建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制,提出一系列动真格、易操作、可执行的具体举措,从市委层面强力推动机关党建和业务工作深度融合。

  

  压实党建主体责任。压紧压实党组织书记主业意识和管党责任,牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职”的责任意识,明确要求各单位党组(党委)书记要履行第一责任人职责,把机关党建和业务深度融合工作作为一把手工程,列入重要议事日程;其他班子成员要落实“一岗双责”职责。机关党委作为专责机构,要制定工作方案,研究推进措施,具体落实推进机关党建和业务深度融合工作。

  

  强化督促指导。市直机关工委定期开展专项督导,针对发现的问题,分类列出清单、明确责任主体、督促限期整改,并将整体开展情况及时向市委报告。对推动机关党建和业务深度融合工作成效明显、亮点突出的予以推广、表扬;对重视不够、责任落实不到位、机关党建和业务深度融合工作推进不力、效果不明显的予以批评、约谈。

  

  突出本领提升 激发内在动力

  

  明确“干什么”。沧州市印发《市直机关党建工作责任清单》,从党组、机关党委、机关纪委、机关党支部四个层面到书记、副书记、专职副书记、委员等八类对象,分别明确12个方面、66项具体任务,以单定责,照单履责,依单追责,推动基层党组织及其负责人认清工作职责,理清工作思路,明白工作抓手,形成责任到人、落实到岗、具体到事的制度体系,从“无处下手”变为“照单施工”。

  

  明确“怎么干”。根据“三定方案”和各部室工作职责,将机关党建各项工作制成了《机关党建工作流程图》,印发各直属党组织,通过工作流程再造,进一步规范工作程序、明确办结时限,大力提高办事效率,实现党建工作的标准化、规范化、制度化。

  

  明确“如何干好”。实施党务干部能力提升专项行动,创新工作理念,打造“三堂”学习平台(“请上来”开办周末学堂、“走下去”开展流动课堂、“常态化”开设先锋讲堂),针对巡视巡察、党建考核、日常督导中发现的突出性、普遍性问题和市委、市政府中心工作,进行“点穴式”辅导,帮助党务干部厘清“服务中心、融合发展”的工作思路,切实提升抓党建促业务的工作能力。

  

  注重形式创新 丰富活动载体

  

  开展“群众监督随手拍”活动。在市级主要新闻媒体以及市直机关政务服务窗口显著位置公布举报二维码,群众在办事过程中遇到故意刁难、推诿、乱收费等情况,手机微信扫描二维码,即可进入“沧州市直纪检监察工委”公众号,将举报内容和拍摄的图片、音频、视频等上传至举报平台,市直纪检监察工委按程序进行核查处理,为沧州高质量跨越式发展提供作风保障。

  

  开展“学党史·颂党恩·铸党魂”党员志愿服务活动。聚焦党中央决策部署和省、市委中心工作,积极开展环境整治、疫情防控、乡村振兴等八大专项行动,市直机关广大党员志愿者突出自身工作特点、科学组建团队、设置项目,积极开展个性化、菜单式服务,共谋划民生实事项目220多个,帮助老百姓解决实事1600余件。

  

  开展群众满意度测评活动。聘用第三方调查机构,采取电话和网络问卷的方式,组织近5万名群众对全市49个窗口单位和重点行业工作作风情况进行群众满意度测评,对群众满意度高的进行通报表彰,对群众满意度差的进行通报批评,推动党员干部转作风提效能。

  

  坚持示范引领 打造特色品牌

  

  沧州市紧扣全市中心工作和部门职责,深入实施“机关党建+”工程,积极推行机关党建+重大项目、机关党建+民生实事等“机关党建+”模式,精心打造了一批有内涵、有价值、有影响的融合示范品牌。

  

  市审计局打造“机关党建+审计业务”品牌。坚持思想建设与机关政治建设、党组织机构设置与业务工作架构设置、党组织制度建设与业务工作制度建设、作风建设与机关业务工作质量标准相融合,实行党建工作、审计业务、日常管理“三位一体化”运转,实现了“审计项目开展到哪里,组织建设就跟进到哪里,监督链条就延伸到哪里”,极大提升了审计业务工作的公正力、执行力、威慑力。

  

  市城管局打造“机关党建+城市管理”品牌。组织开展“全民城管·党员争先”志愿服务专项行动,引导全市83家市直单位19000余名党员对全市沿街设施、市容市貌等问题通过“沧州全民城管”微信公众号实时进行上报,推动城市治理问题由“事后解决”开始转向“防患于未然”。同时,局党组把有两年以上党务工作经历作为提拔使用、职级晋升的必要条件;给每一位党务工作者建立工作档案,每半年进行业务考核,考核成绩由局主要领导签字把关,对考核成绩不合格者,不予提拔任用。

  

  市法院打造“机关党建+法官联系人”品牌。把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石,充分发挥党员先锋模范作用,组织90名员额党员法官与全市100余家企业、团体、院校和社区建立长期联系机制,帮助解决日常工作、生产生活中遇到的法律问题,将事后的诉讼纠纷“关口前移”在事前的预警防范。机关党委联合业务部门制定“机关党建+法官联系人”实施意见,制作《“法官联系人”工作机制手册》明确目标,细化月度、季度、年度任务及工作要求。院党组高度重视,每月通报工作进展,实时进行指导。今年1—11月份两级法院线上线下共联系走访单位企业20950次,提供法律咨询18027次,进行法制宣传10356次,司法建议371条,诉前化解376件。

  

  市中心医院打造“机关党建+人才队伍建设”品牌。坚持应建尽建,将支部建在科室、设置在专业,建立健全15个党总支、110个党支部,实现全院基层党组织全覆盖,党支部书记由党员科主任担任,科室主任不是党员的,由党员副主任担任或是党员的优秀业务骨干担任;新提拔的党支部书记与副主任同职级列入干部管理;充分授权党支部和支部书记参与科室管理,除党建工作外,在科室绩效考核与分配、学科建设、职称晋升、聘任、大型设备购置等重大事项上支部参与决策,审批实行主任、支部书记双签字;创新提出“把党员培养成专家,把专家培养成党员,把党员专家培养成管理人才”的“三培养”模式,让勇挑重担、敢啃硬骨头的党员底色与医术精湛、医德高尚的职业成色交相辉映,让优秀的党员专家干部队伍成为医院发展的中流砥柱。