四川省德阳市深入贯彻习近平总书记重要指示，主动担当省基层党建和基层治理示范市先行使命，把智慧社区建设作为抢抓国家“新基建”机遇、推进治理现代化的战略举措，立长远之计谋篇布局，举全市之力克难解题，借智治之手抢占先机，率先在基层治理领域插上智慧“翅膀”，为全省同类型城市蹚出一条新路。
高位推进用好攻坚“指挥棒”
德阳市坚持把智慧社区建设作为提升治理能力“新引擎”，强化统一领导、整体部署、系统推进，形成全市上下“一盘棋”。
列为“一号工程”高位推动。市委将智慧社区建设纳入重大战略专题部署，市委书记主动挂帅、全程指导，研究确定制度设计、企业招引、目标任务等。市县两级成立筹建工作专班7个，吸纳17个职能部门为成员，履行统筹抓总、组织协调、督导落实等职责，打开上下贯通、左右联动、执行有力的工作局面。
强化“五大板块”顶层设计。高标准制定智慧社区实施方案、技术方案，创新提出“一脑集成、四云共驱”实施路径，集成化构建数据统一处理的“城市大脑”，分类搭建党建、政务、管理、服务等四大基础应用系统，研究确定110项建设指标，确保技术标准和信息端口规范统一、安全可靠。
运用“四项机制”抓深抓实。紧盯项目落地，建立蹲点帮扶、定期调度、动态管理、目标考核等机制，选派60名职级干部深入一线，领航项目建设，定期通过拉练会、动态台账跟踪销号，并纳入基层治理、重大项目、“三比三看”等督查考核，形成齐抓共管合力。
整合资源共谱联动“协奏曲”
德阳市坚持“政府主导、企业运作、社会参与”原则，有效整合和充分调集各方资源力量，同心同向推进智慧社区建设。
聚集头部企业。加大招商力度，吸引阿里巴巴、华为、中国电子等30余家知名企业落户德阳，建立设计、研发、生产、运营等平台基地12个，形成智慧治理“蓄水池”。
整合项目资金。推动智慧社区建设纳入各级项目储备，通过财政预算、发行专债、银企合作等方式筹措资金，有效解决项目资金缺口大、融资渠道单一、运营收益率低等问题。
发挥部门优势。打破各自为政、条块分割现状，整合30个社会管理部门信息数据资源，一网集成政务服务、平安建设、网格管理、应急响应、疫情防控等8项功能，有效接入环保监测、治安防控、消防安全、食品卫生等端口设备，合力开发建设互联互通“云终端”。
开门开放搭建比拼“大舞台”
德阳市以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为引领，积极打造智慧治理供需平台和展示舞台，大力营造公平公开竞争环境，有效激发市场活力和基层动力。
通过示范带动“串珠成线”。坚持试点先行、标杆引路，分类选择街道、社区、小区3个不同层级，以及商住、三无、老旧、安置4种类型小区，分别建设街道智慧调度中心9个、社区智慧综合平台121个、小区智慧管理系统213个，试点建成1.0、2.0、3.0版本的样板标杆，形成上下贯通、形态多样的示范链条。
通过推介发布“聚力成势”。举办首届数字经济发展大会、“十大微改革工程”项目推介会等，吸引100余家企业、300余名数字经济和基层治理方面专家参会，发布总投资近500亿元、涵盖67个项目的首批数字经济机会清单以及智慧社区应用需求清单，汇聚华为、58集团、云上天府等优质科技企业同台竞技、展示成果，提升德阳市数字经济发展影响力。
通过竞争比选“赛马相马”。建立公开竞争、同标拓展、择优比选机制，吸引中国电子、南威软件、光大特斯联等12家企业“揭榜”竞争、带资建设，并通过专家评分、群众投票、市场选择等方式择优比选签约，切实变“政府相马”为“市场赛马”，实现供需匹配更精准。
通过统分结合“各显神通”。坚持统分结合一体推，市级层面统一搭建智慧城市基础应用底座，开发建设数据中台、智慧党建、智慧政务等系统，实现一个系统“打天下”；区县、街道等负责分类施策，因地制宜承建智慧管理、智慧服务等系统，以空间留白、个性满足充分调动基层积极性，实现整体统一、兼顾活力。
精准精细同奏智治“交响乐”
德阳市以基层管理和群众需求为导向，聚焦高效、便捷、精细，运用智慧手段赋能增效，努力实现城市更聪明、更智慧、更美好。
智慧党建画好“同心圆”。突出简洁、实用、共享，开发建设党组织日常管理、党员作用发挥、区域化党建共建等智慧党建系统，以“智慧党建联盟”链接共建项目近800个、共用场地410多个、志愿队伍1200余支，在线发动500个党组织、2万余名党员志愿者参与疫情防控，推动基层党组织和党员便捷联系服务群众。
智慧政务跑出“加速度”。加快建设市、区、街道、社区四级政务信息发布平台，集成一批政务服务事项融入“德阳市民通”，在人群密集场所规划建设政务服务超市50个，实现178个事项“日办结”、74个事项“小时办结”、88个事项“分钟办结”，实现“最多跑一次，一次就满意”。
智慧管理打出“组合拳”。建成多能级指挥调度中心，集成信息收集、数据分析、应急处置等功能，对人口、房屋、事件进行精细化管理，将社区干部、网格员、志愿者等5类力量纳入线上调度，实现疫情防控、防汛救灾、社会治安、安全生产等“一网统管”“一键呼叫”“一屏调度”。
智慧服务扩大“朋友圈”。全力打造基本生活、个性需求、特殊群体三个平台，开发“德邻中心”一体化生活服务助手，建立具有智能定位、监测预警、呼援救助等功能的弱势群体服务体系，面向社区居民提供文化娱乐、居家养老、教育培训等个性化服务1500余项，推动社会资源高效盘活、精准对接、服务群众。
