以住宅小区党建提升社区治理精细化水平 2021年11月15日

  物业管理跟社区群众的日常生活密切相关,物业矛盾纠纷化解是社区群众长期以来关心的烦心事、揪心事、操心事。2018年以来,广东省佛山市禅城区委强化党建引领,创新“支部建在小区上”,以群众关心的住宅小区物业矛盾纠纷化解为抓手,依托现代信息技术,搭建“线上APP+线下共享小屋”平台,激发群众参与活力,及时、精准、有效解决群众身边的难题和多元化需求,积极打造了邻里互助的社区生活共同体,实现了群众对物业小区美好生活的向往,探索出以党建引领物业小区治理精细化的新模式。

  一是健全组织体系,充分发挥党组织领导核心作用。禅城区委通过整合住建、民政、发改及各镇街等物业小区治理资源,坚持“成熟一个、推进一个”原则,选优配强物业小区党支部书记,从辖区党建联建单位优选支部委员,通过分阶段稳步在物业小区建强党组织,有效发挥党组织在物业小区治理中的战斗堡垒作用。禅城区委积极加强共享小屋和党群服务中心阵地建设,通过织密“社区党组织—小区党支部—党员中心户”的三级党建网格,建立健全党组织体系,充分把党的组织优势转化为物业小区治理效能。

  二是坚持问题导向,以智慧平台建设推动物业善治。长期以来,物业管理投诉及物业矛盾纠纷化解一直是禅城区物业小区治理的老大难问题。禅城区委坚持问题导向,从社区群众普遍关心的重点难题入手,想群众之所想,急群众之所急,通过智慧平台建设,搭建物业小区治理议事协商载体,重点解决群众急难愁盼的物业小区治理难题,包括小区业主投票组织难、业委会成立困难、物业维修基金申请难等。禅城区委通过完善智慧平台中“我的物管”功能,创新物业诉求“一口受理”、物管事项“一窗公示”、物业服务质量“一点评价”,有效破解了物业企业长期以来的监督评价难题,提高了物业企业服务质量,推动了物业小区善治。

  三是加强制度建设,构建物业小区治理的长效机制。禅城区委通过不断加强和完善各项制度建设,积极构建党建引领物业小区治理精细化的长效机制。制定《关于加强党建引领居民物业小区治理的工作指引》,推动党建深度融入物业小区治理结构,充分发挥党组织在物业小区治理过程中统揽全局、协调各方的领导核心作用;通过建立物业小区党支部考核制度,激发在职党员、区域党组织参与物业小区治理的内在动力;建立和完善物业小区党支部联系服务群众的制度,通过开展“三进三亮三服务”活动,进一步密切了党与群众的联系,和谐了党群干群关系,巩固了党在物业小区执政的群众基础。(作者系中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院研究员、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员。)