为推进国际消费中心城市建设，持续优化营商环境，深入推进商事登记制度改革，实现“一照含一证”向“一照含多证”的转变。近日，北京市通州区市场监管局发出全市首张“一照含多证”营业执照，市场监管部门完成营业执照核准和食品相关许可审批后，通过“二维码”的形式将食品相关许可信息关联整合到纸质营业执照。此外，药品零售许可及第二类、第三类医疗器械经营许可等证面信息也可以合并加载到营业执照上。

　　

　　由纸质营业执照到电子营业执照，由证照分办到证照合一，由“一照含一证”到“一照含多证”……商事登记制度改革、优化营商环境只有逗号，没有句号；只有更好，没有最好。

　　

　　“一照含多证”能够实现一张营业执照涵盖所有许可证信息的改革目标，是优化营商环境的新坐标，进一步发展完善了政府服务机制，提升了市场主体的办事体验。从表面看，一照含多证是营业执照审批事项兼容相关许可数量的简单增加，但其背后是政务审批流程的再造、是审批条件的简化、是相关审批职能的整合理顺、是许可类法律法规的有效衔接、是审批信息的互通共享。“一照含多证”缘于北京市通州区市场监管部门永不止步、永不满足的商事登记制度改革理念，并依托全程线上办理，对办营业执照“最多跑一次”、办许可证“一次不用跑”起到了实质支撑的作用。这一改革，可以有效提升政务审批效率和质量，让市场主体少跑路，加快市场准入的速度，缩短审批时间和开业准备时间，为市场主体在精神和事务实质层面进一步松绑减负，进而激发出更大的市场活力。

　　

　　商事登记制度改革往前迈一小步，市场主体的营商环境就会向前迈一大步，就会产生效果倍增效应。北京市通州区市场监管部门的商事制度改革只是“放管服”改革的一个缩影。近年来，各地各有关部门顺应市场发展的趋势，顺应市场主体的需求，以政务服务提质提效为目标，瞄准市场主体或办事民众的难点、堵点、痛点，瞄准申办者的“急难愁盼事”，一步一个脚印、循序渐进地推进“放管服”改革，不断探索、不断创新、不断完善、不断发展，积小步成大步，取得了一个又一个突破，刷新了一个又一个优化营商环境的坐标——最多跑一次、不见面审批、打捆审批、免申即享、承诺式许可、店小二服务、跨省通办……企业或民众办事只进一扇门、只到一个窗、只填一张表、马上办、陪同办、办事“不打烊”、服务“不断档”、办不了事有人管逐渐成为常态。营商环境的日趋向好不仅增强了政务服务的公信力，展示了政务服务部门的效率、作风和形象，还给市场主体和投资者吃下了定心丸，带来了发展的信心，中国各类市场主体数量从2012年的5500万户增长到现在的1.44亿户，中国已连续多年成为全球最佳投资目的地。

　　

　　商事制度改革、“放管服”改革、优化营商环境本质上是对经济基础的适应、是对生产力的释放。这项改革必将随着生产力和生产关系的不断发展而不断推进，没有穷期。