在高质量发展中促进共同富裕 2021年10月25日

  今年8月17日,中央财经委召开第十次会议,专题研究扎实促进共同富裕等问题。习近平总书记在会上发表重要讲话强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。

  深刻内涵与重要意义

  共同富裕是社会主义的本质要求。在马克思主义经典作家看来,未来的共产主义社会就是一个共同富裕的社会。马克思、恩格斯设想,在未来社会中,“生产将以所有的人富裕为目的”,“所有人共同享受大家创造出来的福利”。邓小平同志曾经把共同富裕作为社会主义本质的重要内容。关于社会主义的含义,他曾经有一段著名的论述——社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。共同富裕,在邓小平同志看来,是社会主义的发展方向。社会主义社会的财富属于人民,社会主义社会要使全民共同致富。

  共同富裕是中国共产党的初心使命。共同富裕是中华民族自古至今的梦想,是中国无数仁人志士为之奋斗的理想,也是中国共产党人带领中国人民追求的最终目标。中国共产党一经成立,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。党的百年历史就是一部守初心的伟大实践史,就是一部担使命的伟大奋斗史。可以说,共同富裕是社会主义区别于资本主义的重要标志,从根本上体现着社会主义的优越性。

  共同富裕是中国式现代化的重要特征。中国的现代化不同于任何国家的现代化,我们的现代化是社会主义的现代化,它有自己的内涵、特征,它是共同富裕的现代化。改革开放后,我们党深刻总结正反两方面历史经验,认识到贫穷不是社会主义,打破传统体制束缚,允许一部分人、一部分地区先富起来,推动解放和发展社会生产力。这就是一条把实现共同富裕置于现实的基础之上,“先富—后富—共富”的可行道路。党的十八大以来,我们党把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。我们已经完成第一个百年伟大目标,正在向第二个百年奋斗目标迈进。

  共同富裕是全体人民的共同富裕。共同富裕不是少数人的富裕,是全体人民的富裕;不是整齐划一的平均主义,是分阶段促进共同富裕;不是一个时间的同时富裕,是普遍富裕基础上的差别富裕。共同富裕不是全国同时富裕,而是一部分人一部分地区先富起来,先富的帮助后富的,逐步实现共同富裕。共同富裕不是“均贫”,不是平均分享一切社会财富,不是平均主义、“大锅饭”式的共同富裕;而是“同富”,是大家都富,是社会总财富总体提高基础上的共同富裕。

  基本要求与工作重点

  现在我国已经进入实现社会主义现代化为主要目标的新发展阶段,必须适应社会主要矛盾变化的新情况,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的出发点和落脚点。要对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,坚持循序渐进,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。在此,必须提高政治站位,把握促进共同富裕的基本要求,明确促进共同富裕的工作重点。

  一是处理好“分蛋糕”和“做蛋糕”的关系。实现共同富裕的根本途径在于大力发展社会生产力,这是共同富裕的最重要的要求。既要把“蛋糕”做大,又要把“蛋糕”分好。做大“蛋糕”是前提,只有把“蛋糕”做大,人民群众增加收入、提高生活水平、扩大就业、改善居住等最现实最直接的需求才能得到满足。分好“蛋糕”是目的,只有分好“蛋糕”,让人民群众切实享受到发展的成果,使他们的生活水平不断提高,才能为做大“蛋糕”提供源源不断的强大动力。

  二是形成促进共同富裕的社会氛围。鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人提供创新创富的机会,形成人人参与的发展环境。坚持基本经济制度,立足社会主义初级阶段,坚持“两个毫不动摇”,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。

  三是建立促进共同富裕的政策体系。尽力而为、量力而行,建立科学完善的公共政策体系,形成人人享有的合理的分配格局,同时统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展与财力可持续基础上,重点加强普惠性、基础性、兜底性民生保障建设。

  四是完善促进共同富裕的制度体系。正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

  五是合理调整收入分配结构。扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

  六是促进人民精神生活共同富裕。共同富裕不仅是人民群众物质生活的共同富裕,也是人民群众精神生活的共同富裕。要促进人民精神生活共同富裕,强化社会主义核心价值观引领,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。(作者单位系中共通化市委党校、辽宁社会科学院)