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全文复制今年是“十四五”规划开局之年，是两个一百年交汇之年，也是集中换届之年。做好今年的换届工作，对于领导班子和干部队伍长远建设，对于“十四五”规划顺利实施，有着重大而深远的意义。高标准高质量做好换届工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持好干部标准，努力打造高素质专业化的干部队伍，为“十四五”开好局、起好步，不断开创经济社会发展新局面提供坚强有力保障。
严把政治关口，突出事业至上
树立重德才、凭实绩良好用人导向
要坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。要从党和人民事业出发抓好换届工作，把政治标准摆在首位，突出忠诚干净担当，突出实践实干实绩，注重群众公认。
突出讲政治导向。坚持好干部标准，必须把政治标准放在第一位。要把做好换届工作当作对党史学习教育的现实检验，选拔任用干部，首先看政治是否清醒、立场是否坚定。用鲜明的政治导向，教育引导党员领导干部切实增强政治意识，保持政治定力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做政治上的明白人、老实人。要深化政治素质考察，科学设置政治素质正负面评价指标，制定情形具体、便于对照的政治素质表现清单，加强对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律的考察。把换届集中考察与平时专题调研、年度考核、日常考察等结合起来，与巡视巡察、审计信访、参加民主生活会等成果结合起来，既紧盯“一时”表现，也注重“一贯”表现，透视扫描画好干部“全身像”，坚决把政治过硬、敢于担当的干部选好用好，把政治上的“两面人”挡在门外。
突出崇实干导向。幸福靠奋斗，兴邦靠实干。实现中华民族伟大复兴中国梦需要一支重实干、敢担当、出实绩的高素质干部队伍。要树立“凭实绩用干部”的理念，注重选拔谋事实、创业实，敢于担当、勇于创新的干部，注重选拔想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部，注重选拔在项目建设、乡村振兴、社会稳定等重点任务中能够担当重任、实绩突出的干部，注重选用长期在基层一线和艰苦地区埋头苦干、默默奉献的干部，确保选出德配其位、才配其职的高素质专业化领导干部。要格外关注为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”式干部，多看长处，善用优势，真正做到“有为者有位，实干者重用”。
突出重公认导向。干部业绩在实践，干部声名在民间。考察识别干部要坚持群众公论、社会舆论、组织定论相结合，多到街头巷尾、多从群众口碑、多去左邻右舍考察干部，全面深入了解干部能否做到以人民为中心。要坚持“一线工作法”，深入重大项目、民生工程一线，现场考察干部表现，用群众的幸福感、获得感检验干部业绩，真正公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，确保挑选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。
科学分析研判，精心筹谋调配
打造结构优、功能强的领导班子
做好这次换届工作，是对菏泽市各级党委“四个意识”“两个维护”的政治检验，是巩固全面从严治党成果、营造风清气正政治生态的具体实践。要从讲政治、讲大局的高度，周密部署、精心组织、稳妥有序做好换届工作，真正绘出好蓝图、激发新干劲、换出新气象。
要在把准换届脉搏上下功夫。凡事预则立，不预则废。深入开展换届调研，加强综合分析研判，制定科学有效的领导班子配备方案，是保证换届工作顺利进行的前提和基础。要综合运用换届专题调研和平时掌握情况以及巡察考核等成果，对领导班子和干部队伍精准分析研判，对干部进退留转和班子充实调整作出科学预判，提前考虑换届人事安排，为换届工作顺利进行打下坚实基础。要坚持人岗相适、事业至上，统筹用好干部资源和岗位资源，在综合分析岗位要求与干部性格气质、专业特长、能力素养之间的匹配度上下功夫，把最适合的人选到最合适的岗位上，真正做到用好人、用对人、用准人。
要在提升班子整体功能上下功夫。做好换届工作，关键是选好配强领导班子。要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点，按照年龄上梯次配备、性别上合理配备、结构上统筹配备、专业上按需配备的原则，配出绝对忠诚、结构合理、功能优化、堪当时代重任的领导班子。从干部专业素养、熟悉领域、能力特长和结构要求等方面综合考虑，科学搭配、精巧组合，不断提高领导班子的战斗力、凝聚力。要突出关键岗位选配，将配强党政主要领导作为重中之重，好中选优、优中选强，把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己，经受斗争考验、善于抓班子带队伍、能够驾驭全局的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要突出专业化选配，聚焦年龄合理搭配、经验能力互补、专业专长配套、性格气质相容，配强班子领导核心，努力使“强个体”成为团结协作、齐心干事的“强组合”。要正确处理当前与长远、培养与选拔、结构与功能、局部与整体的关系，不简单以年龄划线，不简单唯结构而结构，真正使配出来的班子是功能型班子。
要在年轻干部培养上下功夫。习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。选拔和配备年轻干部是增强班子战斗力和活力的需要，是领导班子和干部队伍长远发展的需要。要根据干部队伍建设规划，结合市委推行的年轻干部培养选拔“薪火工程”，运用发展的观点和系统的观点加大年轻干部选拔力度，建立起数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐形台阶，对经受扎实历练、工作能力强、实绩突出的优秀年轻干部，不拘一格大胆使用，让他们在最佳时期、最佳岗位上发挥最佳作用。要坚持超前谋划、长远打算，着眼未来5年、15年乃至更长时间发展需要，积极为干部成长搭台阶、“竖梯子”、“墩苗”培养，为今后领导班子和干部队伍建设打好基础。
严明换届纪律，强化监督检查
营造风气正、人心齐的换届环境
习近平总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。换届期间，往往是选人用人不正之风易发多发期。要始终把纪律规矩挺在前面，严明换届纪律，强化纪律监督，保证换届风气清明、清正、清新。
要加强换届纪律教育，念好“紧箍咒”。思想是行为的先导，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把深入细致的思想政治工作贯穿换届全过程。扎实开展换届纪律警示教育，把纪律红线划在前、把换届规矩摆在前、把思想引导抓在前，使各级党委和各级干部，特别是主要领导干部深刻认识到严肃换届纪律的极端重要性，切实增强政治意识、纪律意识、规矩意识、自律意识，时刻绷紧法纪这根弦，带头履行换届责任，带头遵守程序纪律，到位不越位、把关不专断，不搞“少数人说了算”“在少数人中选人”，让政治生态更加“山清水秀”。
要严格执行换届纪律，架起“高压线”。坚持把严明纪律贯穿换届始终，始终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，严守纪律不含糊，坚决维护组织人事纪律的权威性和严肃性。要把严格监督贯穿始终，畅通监督渠道，创新监督手段，把换届工作的全过程置于有效的监督之下，做到不留“暗门”、不开“天窗”，真正让铁规发力、让禁令生威。要坚持关口前移，加强动议审查，严格落实党委主体责任和党委书记第一责任人责任，认真执行“双签字”、“凡提四必”、全程纪实等制度，严防干部“带病提拔”“带病上岗”。
要严厉惩治不正之风，增强“威慑力”。风气不正是干扰换届的最大危险。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，严查换届中的违法行为，狠刹换届中的歪风邪气，不让图谋不轨者有空可钻，不让投机经营者有机可乘，不让铤而走险者侥幸得逞。认真做好换届期间的举报受理工作，对说情打招呼、拉票贿选、跑官要官、破坏选举等违规违纪违法行为露头就打，发现一起查处一起，绝不姑息。要以铁的手腕抓纲纪，始终保持整治不正之风的高压态势，对敢闯“红线”、敢碰“高压线”、顶风违纪者严肃查处，严厉追责，以“零容忍”的政治态度保证换届环境风清气正。
