当好“娘家人”助力退役军人创业就业

　　2019年12月以来，江西省退役军人事务厅（以下简称省事务厅）将退役军人工作实际与新时代“枫桥经验”相结合，创新工作模式、大胆开拓探索，逐步形成广为关注的“尊崇工作法”。

　　“尊崇工作法”在江西省全面推广期间，得到了中央有关部门和国家退役军人事务部的一致肯定，受到了东部战区、驻赣部队及广大军人军属、退役军人和其他优抚对象的一致赞誉，相关做法被各大媒体报道。

　　在今年7月28日举办的“江西省深入推广‘尊崇工作法’情况”新闻发布会上，江西省退役军人事务厅党组成员、副厅长雷起平介绍称，这是一套简单实用、方便操作、可推广复制的工作方法，对助力退役军人就业创业等相关工作起到巨大的推动和提升作用。

　　多角度为退役军人就业创业提供支持

　　记者了解到，备受关注的“尊崇工作法”主要包含“七个一”内容，如“一域一队伍”“一人一台账”“一周一活动”等等，这些举措既相对独立，又相互关联，有十分紧密的内在逻辑。

　　2021年以来，江西省退役军人事务厅组织工作队通过实施全覆盖走访，面对面听取广大退役军人对就业、创业等多方面工作的意见建议后，积极提供服务与帮助。

　　此前，有退役军人接受记者采访时表示，对于他们而言，创业意味着“再社会化”，即军人身份转变。在此过程中，退役军人需要转变心态，规划职业生涯，学习知识技能，从而完成由“军人”到“社会人”的角色转换。

　　特别是部队通常实行封闭式管理，部分退役军人的社会经验相对不足，对市场了解不够，自身创业方向也比较盲目，这些都制约了退役军人的创业发展。

　　雷起平介绍，为解决这一问题，江西省事务厅定期组织开展形式多样、内容丰富的学习活动，帮助广大退役军人提升个人素质和创业就业能力，以更好地适应新时代新生活的需要。

　　此外，为巩固效果，2021年省事务厅开始探索建立江西退役军人就业创业台账，推进退役军人教育培训基地、就业实训基地、创业孵化基地建设，大力开展专场招聘活动，提供了20余万个工作岗位，其中近2万名退役军人实现了稳定就业。

　　值得注意的是，为了进一步创新工作举措，丰富“尊崇”内涵，努力从“全年度每一天的周到服务”向“全生命周期的一生尊崇服务”发展。江西省事务厅正采取信息化方式，借助全省目前已有的“赣政通”“赣服通”，把涉及退役军人就业创业和服务保障的70余项工作一并纳入其中，推动退役军人各项服务保障工作上网、上平台，实现一网办理、全程服务。

　　“信息化建设是一项系统工程，需要认真调查研究，更需要顶层设计。”雷起平说：“目前，抚州市正在打造‘优军码’，一个退役军人注册一个‘二维码’，凭借‘优军码’就可以享受各行各业推出的‘尊崇’服务优惠项目；此外，上饶市、宜春丰城市、萍乡莲花县等地正在试点退役军人‘全生命周期管理’，依托的也是信息化。”

　　建立独具特色的服务体系

　　记者致电江西省抚州市退役军人事务局了解到，雷起平提到的抚州“优军码”，是依托退役军人信息采集数据库打造的专属于退役军人、优抚对象及军属的信息化、智能化服务平台。

　　“该平台以‘一码办事、立马得惠’为服务理念，涵盖志愿者服务、优军资讯、诉求通道、商家优惠、金融服务、求职应聘、创新创业、理论政策学习等服务内容，将退役军人服务工作和生活服务结合起来，退役军人通过‘优军码’既受尊崇、更得实惠。”抚州市退役军人事务局党组书记、局长谭海波接受采访时说。

　　截至发稿日，抚州市开展试点工作的临川区退役军人事务局已成立退役军人服务站点443个，并设立负责“优军码”信息平台认证退役军人服务专干443人，认证退役军人4218名。“优军码”信息平台已入驻拥军优属企业228家，发布电子优惠券1300张；入驻退役军人就业创业服务企业24家，发布招聘信息98条；入驻金融服务机构4家，并推出“军创贷”“拥军贷”“拥军优抚卡”等金融服务项目。

　　“以前有些材料需要送到局里办理，跑一趟要一天，自从有了‘优军码’后，线上立即能办理。”7月16日，抚州市连城乡退役军人服务站副站长吴庆华使用优军码后感慨道：“现在办理事务越来越便捷、快速、高效。”

　　除了抚州外，江西省南昌、新余、高安、宜春、婺源、遂川等县市也根据当地实际情况制定了相关举措，服务退役军人就业创业。

　　在南昌市，2020年5月开始围绕退役军人个体经营或企业复工复产经营状况、招用退役军人、退役军人就业创业优惠政策落实、各级对退役军人就业创业扶持、配套营商环境等五方面情况，在全市信息科技、生态农业、商贸服务、教育文化、工程建筑等不同行业领域开展企业调研。

　　南昌退役军人事务局相关工作人员介绍，一年多时间来，企业调研和此后推出的系列举措为事务局找准退役军人就业创业工作的努力方向，提升工作质效、彰显省会担当，创新推动全市退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

　　此外，宜春市退役军人事务局党组则从“产业促就业、基地保就业”的思路出发，逐步在全市打造10个退役军人就业创业孵化基地，推动人才链、资金链、产业链、创新链全要素集聚，为退役军人就业创业提供“一站式”服务。

　　目前该市已挂牌成立退役军人孵化基地8家，覆盖市直及丰城、樟树、高安、上高、宜丰、万载、袁州7个县（市、区）；建筑面积共计19000多平方米，吸引268家企业入驻，带动1900多人就业。

　　多措并举破解难题

　　健全的服务体系、良好的培养环境，使江西省多地涌现出创业明星。有优秀新兵、国旗手、神枪手等荣誉称号的退役军人江睿琦回家乡后从事电商创业，在江西软件职业技术大学2019级高职扩招班开学时，江睿琦自我激励说道：“昔日我在军队是一名国旗手，今日在电商直播行业也要做一名排头兵。”

　　江睿琦之所以选择在江西软件职业技术大学退役军人教育学院就读，是因为该所高职扩招实行的是“线上+线下”学习方式，且针对性强。线上教学为主、线下教学为辅的弹性制学习模式较为灵活，在提升学员学历技能的同时，还可以同步发展自身事业。

　　“现在社会每天都有新变化，互联网的到来更是打破了行业原有的态势。”江睿琦说，他是第一个在当地实现盈利的直播间，每个月营业额能达到100多万元，“今年的目标是再开设10个直播间！”

　　江睿琦的创业成功激励了不少人，他也成为许多退役军人创业的榜样。就业创业期间，退役军人在参加学习培训也一度成为潮流。

　　创业期间融资难是退役军人面临的另一大难题。对此，高安市在为退役军人就业创业出台针对性政策中，重点从普惠金融的角度出发，推出更多退役军人融资贷款专项服务项目，助力退役军人稳就业、促创业。

　　退役军人贾云峰创办的企业2020年年底入驻江西省金宝退役军人创业孵化基地，和基地许多企业一样，他在创业初期也遇到了资金瓶颈。针对这种情况，基地联合当地退役军人事务部门与高安市银行金融机构为退役军人创办企业推出专属金融服务。

　　近期，贾云峰拿到了20万元的贷款，他兴奋地说：“这个贷款程序简便，操作也快。贷款到位后，我准备增加几台设备，扩大生产。”

　　金宝退役军人孵化基地董事长金定粮介绍情况时说：“我们定期组织开展专属金融服务对接活动，通过一站式服务来确保退役军人就业创业扶持政策落地。”

　　现在，退役军人专属军人服务项目内容还可根据银行自身实际制定，营造出有利于退役军人就业创业的良好氛围，确保广大退役军人实实在在享受政策红利，激励和引导他们实现自身价值。