陕西省宝鸡市：城管执法“五个创新” 着力提升城市品质

　　近年来，陕西省宝鸡市城市管理行政执法局（以下简称城管执法局）创新体制机制，细化执法流程，推进城管执法工作由“人治”到“法治”，实现了“管理人”到“服务人”的转变，使得执法队伍素质、执法能力、服务意识得到改进，推动宝鸡市城市品质不断提升。该局于2018年、2019年连续两年被住建部评为“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位；2019年被陕西省住建厅评为“社会满意度测评先进单位”。

　　据了解，目前宝鸡市城管执法局通过“五个创新”开启了执法工作的新局面：一是创新执法理念，牢固确立以人民为中心的思想；二是创新执法体制，构建以区为主的运行机制；三是创新执法制度，打造法治城管；四是创新执法机制，推进综合治理；五是创新执法方式，提升执法效果。

　　宝鸡市城管执法局相关负责人对记者表示，在创新执法体制建设中，该局通过整合部门职能、整合机构人员、解决历史遗留问题，加强了改革指导，组建了监督指挥中心和执法支队，完成了金台、渭滨、陈仓三个执法队和环卫处的人员资产整体下划及宝鸡市垃圾收费处、垃圾清运中心人员资产拆分下划的移交。

　　同时，为推进法治城管建设，宝鸡城管执法局注重执法制度的创新，完善管理制度，继续落实行政执法“三项制度”以及建立法律顾问制度、开展执法案卷评查。“我们还强化协调联动、建立联查机制，加快推进‘城市驿站’建设，探索出‘城管+公安+住建’一体化执法协作机制；落实城管执法安全保障和动员全民参与管理机制，对城市顽疾进行了‘微治理’和‘深治疗’。”上述负责人说。

　　此外，为全面改善城市环境，宝鸡市城管执法局推行城市美化行动、净化行动及绿化行动。例如，通过推行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式，使宝鸡市区建成区道路机械化清扫率提高到73.86%，主干道机械化清扫率达到100%。

　　值得一提的是，宝鸡市城管执法局近年积极推进垃圾分类，年处理市区生活垃圾30万吨以上，处理全市餐厨废弃物4万吨以上、医疗废弃物2000吨以上，为市民打造健康的人居环境，提升了城市的整体面貌。