人才下沉基层助力城市治理升级

　　高校毕业生到基层工作，显示了年轻人才开放、多元的职业选择。但不久前，关于高学历毕业生入职街道办的新闻再次引发网友热议。

　　“优秀人才下沉街道”引发网络热议，说明人们对人才供需变化还缺乏认知。名校生入职街道办，说到底还是供需的契合。街道办是名副其实的基层，在省级市规格为处级单位，地级市为乡科级单位。无论规格高低，街道办要干的事都是一样的，主要承担辖区内城市管理和服务，内容大致涉及一百多项。如今，街道办所涵盖的工作内容、管理方向、服务方式都与以前不可同日而语，所需求的人才结构和层次与往日大为不同。尤其在数字化社会治理的语境下，很多工作专业性强，亟须更多高学历广博知识人才的支撑。街道办职能越来越专业化、精细化，政务服务一网通办、城市运行一网统管，相应的专业人才到了基层，岗位需求与专业技能相匹配，所学完全用得上。街道需要优秀人才，人才乐意到街道去，这为高校毕业生就业拓宽了视野，提供了新的选择。

　　街道延揽研究生不算“高攀”，研究生到街道就业也并非“低就”。名校毕业生需要到基层历练，用所学服务社会，基层也需要引进名校生提升工作水平，这同样属于供需对接。街道愿意给出优厚条件，名校生愿意去，“你情我愿”，顺理成章。长期以来，基层事多人少，一人多岗、一人多职的现象十分普遍。街道一级的职能权力有名无实，条件简陋、待遇低、进步空间小，导致很多基层干部不愿意留在基层发展。加之监督检查频繁，常常是看的比干活的多，“数豆子的比种豆子的多”，这种现象正是基层治理的短板。近年来，政府在政策层面向基层倾斜的力度比较大，待遇提高不少，对名校毕业生也产生了吸引力。优秀人才充实到基层，是优化“中国之治”的必然需要。

　　从实际需要看，优秀人才到基层去不是“多了”，而是远远不够。像杭州市余杭区的很多街道，以及深圳市南山区粤海街道等，高新技术企业密集，这些中国“最牛街道”，吸引名校生当然不难。但更多的城市街道，也同样需要优秀人才。如何吸引优秀人才，让他们“政治上有盼头、工作上有干头、生活上有甜头”，来得了、留得住，为基层发展贡献智慧和力量，才是更值得政府关注的治理命题。乡镇基层一线的工作主力和业务骨干，很多是事业编制人员，是真正挑大梁的人，但由于政策体制原因，他们缺乏出路出口，几乎没有晋升空间，存在“天花板”问题。让这些基层业务骨干流动起来，让他们更有晋升的盼头，优秀人才干事创业才会更有热情。

　　近年来，越来越多的高校毕业生开始选择去西部和基层就业。2018届北京地区高校、科研院所毕业生，赴西部就业共14827人，在已就业人员中占9.2%；赴基层就业共24663人，占比15.3%。江苏2018年高校毕业生，到基层就业的33.8万人，占就业总数高达62.1%。这说明，当代大学生对实现自我价值有了新的认知，在职业取向上更加务实了。这次新冠肺炎疫情使基层工作的重要性更加凸显，国家政策也鼓励高校毕业生到基层服务。从社会需要出发，既“仰望星空”，又脚踏实地，人尽其才，就业也不再难了。

　　街道办一级单位，已成为更高水平城市管理和社会服务的“操盘手”，对有专业积淀的高素质人才，已成为不折不扣的刚需。可以说，高学历人才的下沉，将是城市化、现代化的必然要求，既是需要，也是双赢。