近年来，江西省南昌市青山湖区坚持以党的建设贯穿、引领、保障基层治理全过程，通过创新体制机制、搭建平台载体和保障支撑的进一步完善，有效整合了各方红色力量，为努力实现一流的社会治理打下坚实基础。

　　坚持全程化“红色引领”

　　青山湖区委以强烈的使命担当，坚决扛起城市基层党建引领基层治理工作的政治责任，作为基层党建“一号工程”“书记工程”强力推进。制定《关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案》，通过党（工）委书记定期到村（社）开展“书记面对面”“书记问需会”等活动，各镇（街、园区）党（工）委选配优秀科级干部挂点联系村（社），建立镇（街、园区）职能单位“一对一”联系村（社）制度；村（社）党组织团结组织辖区内各类组织、各种群体，集聚用好各单位各条线的资源，动员各方力量参与基层治理；党员发挥先锋模范作用，主动亮身份、听民意、传民声，带领居民群众投身基层。组建村（社）共建协作单位、小区居民议事会、商户共建联盟等，为社会力量及居民群众提供参与基层社会治理的平台。充分运用“一网统管”“智慧城管”等线上平台，及时有效解决居民诉求。

　　建强职业化“红色队伍”

　　社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量，建设一支结构合理、素质优良、群众满意的专业化、职业化社区工作者队伍，是加快推进城市社区治理体系和治理能力现代化的重要保障。通过进一步健全完善职业资格认证制度、教育培训制度、管理考核制度、保障激励制度等社区工作者管理制度体系，完善社区工作者“进、管、考、出”工作机制，拓宽社区人才来源，优化社区工作者队伍结构，健全科学薪酬体系。近年来，共招聘180名社区工作者充实到一线，全区社区工作者人员配备已达到每万城镇常住人口不少于18人的标准配置。为进一步调优社区工作者结构，拓展社区工作者发展空间，畅通晋升渠道，表现优秀的社区工作者优先推荐为“两代表一委员”，选拔进入镇（街、园区）领导班子或选聘为事业编制人员，确保社区工作者工作有甜头、晋升有奔头。

　　筑牢网格化“红色阵地”

　　在城市按照常住300—500户规模优化网格，在农村因地制宜划分“生活网格+生产网格”。把网格划分和管理作为提升社区治理精细化水平的重要抓手，全区各镇（街、园区）设立社会治理办，增挂综治中心（网格中心）牌子，实行两块牌子一套人马的工作机制，夯实了网格化工作的基础架构。坚持“多网融合、一网统筹”，采用“1+3+N”模式，即1个城管执法队为主体，公安、消防、住建等3个部门常驻，应急、信访、法检等单位明确专人随叫随到的模式，推动管理资源下沉。整合网格内各类管理和服务事项，健全网格信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈等功能。专职网格员开展日常巡查走访，了解社情民意，及时处理矛盾问题。近年来，全区网格员通过省社会治理现代化大数据平台上报有效案事件共计70970件，有效办结70897件，案（事）件办结率达99.9%。排查各类一般矛盾纠纷3676件，化解成功3676件，化解率为100%。结合全区党群服务中心提档升级建设，打造了京东镇“五服同心”、上海路街道社会治理“红哨所”、青山路街道“一楼见”等党建项目，党建引领网格化管理不断深化。

　　做好精细化“红色服务”

　　健全社区特殊困难群体主动发现、及时救助、照料护理等社会救助服务和转介机制。发展县区集中式养老、街道嵌入式养老、乡镇区域性养老、社区日间照料相互补充的养老服务网络，推进4个嵌入式养老院，完成400多张家庭养老床位建设。通过政府购买服务方式，由第三方机构对全区分散供养特困人员开展定期巡访探视专项服务。服务内容为对特困人员的健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住环境等方面进行询问、提醒和评估，目前共探视特困老人3916人次。对低保对象、特困人员、失业人员、低保边缘人口等开展重点摸排2896人次；发挥临时救助“救急难”功能，对因病、因失业等原因造成临时困难的人员，及时实施救助425人次，发放资金17万元。

　　打造规范化“红色物业”

　　制定实施《强化党建引领打造“红色物业”提升社区治理水平的实施方案》，搭建社区、物业、居民之间的桥梁，积极推动居民小区、物业服务企业和业委会建立党组织。选派党建工作指导员36名，建立楼栋党小组137个，配备楼栋长289名、党员中心户356户。推进开展“六进双报到”工作，组织3500余名在职党员到社区党组织报到，认领物业岗位1700余个，全面参与社区党组织纠纷调解、法律援助、科普宣传等活动。推出“菜单式”物业管理，居民通过手机APP等平台“点单”服务，物业公司“接单”办理，累计解决民生服务事项3200余件次，画好城市基层治理的“同心圆”。