近年来,黑龙江省大兴安岭地委深入贯彻落实习近平总书记考察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,特别是考察漠河期间提出的“把乡村建设得更好、把生态保护得更好、让人民生活得更好”的重要指示精神,始终筑牢“身在最北方·心向党中央”政治忠诚,全面加强边境一线基层党组织建设,以高质量党建推动边固疆稳、边强民富、边安业兴。
聚焦“把乡村建设得更好”筑牢强基固边的“最北堡垒”
大兴安岭地委坚持大抓基层的鲜明导向,把抓党建促乡村振兴作为边境一线基层党建的重点任务,发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,持续铸魂赋能、强基固本、锻造队伍,以组织振兴推动乡村振兴。
强化立根铸魂。开展“沿着总书记视察足迹”现场教学百余场次,打造“身在最北方·心向党中央”党员教育课程体系,地、县两级举办党课大赛9场次;集中开展“践行领袖嘱托、助推‘三个更好’”“身在最北方·心向党中央”等主题党日活动,教育引导党员干部牢记嘱托、感恩奋进,自觉践行“最北最冷最忠诚、最偏最远最放心”。
夯实基层基础。紧盯重点难点问题,县、乡党委书记领衔抓党建项目36个,推动解决干部配备、人员补充等问题24个。地、县、乡三级联动,逐级全覆盖组织村党组织书记开展“擂台比武”,全方位展示抓党建促乡村振兴成果。健全村级重大事项决策清单和村干部履职负面清单,规范执行“四议两公开”制度,不断提升议事决策科学化水平。全面推进基层党建示范点整县提升行动,按照“建设一个标准化阵地、打造一个特色党建载体、形成一套管用制度机制、培养一批高素质党务工作者、制作一套党建宣传资料”的“五个一”标准,打造省、地、县三级农村基层党建示范点38个。
建好载体平台。以“农村富、堡垒强、乡风美、队伍好”为目标,实施“富强美好”行动,推进产业发展提速、基层组织提标、宜居宜业提档、先锋培育提质。开展“联村助农”,86个地直机关和企事业单位党组织全覆盖对接联系村党组织,实施共建项目119个,解决实际问题300多个。抓实驻村干部选派(轮换),确定帮扶产业项目28个、完善村民自治制度105项、化解矛盾纠纷158个;开展“同走驻村路、共擎振兴旗”活动,建立到村任职大学生成长档案,乡、村两级帮扶指导,月谈心、季点评、年考核,提升大学生素质能力。2023年,全区集体经济收入20万元以上村的占比达到93%。
聚焦“把生态保护得更好”共建兴业强边的“党建联盟”
大兴安岭地委与大兴安岭林业集团公司、大兴安岭军分区、武警大兴安岭支队、大兴安岭边境管理支队等单位联合成立“兴安党建共同体”,坚持党建理念相融、中心工作相融、特色品牌相融,开展组织联建、队伍联管等“十联共建”,合力推进国家生态文明建设示范区创建,筑牢祖国北方生态安全屏障。
助力森林防火。树立“增绿就是增优势、护林就是护财富”的理念,地企合力推进“兴安绿剑”行动、国有林区生态修复示范基地建设;一体划分地企领导干部防火责任区233个,35名厅级干部、172名处级干部下沉一线、查找隐患,连续6年实现“人为火患不发生、雷击火情不过夜”,连续13年未发生重特大森林火灾。
赋能绿色经济。坚持林下经济和旅游业两业并举,开展领导干部包联企业“敲门行动”,2000余名领导干部包联企业3119户、包联项目158个;开展“冰盾护游”专项行动,围绕安全保卫、应急救援等,组建党员志愿者服务队138支,服务保障特色文化旅游等生态主导型产业发展,今年1月至6月,全区旅游收入19.79亿元,同比增长88.48%;实行党员干部包片区、包支线,加强林下资源保护,严厉打击掠青、折枝等无序采摘行为。
推动开放发展。把节约能源资源与保护生态环境结合起来,主动融入“一带一路”北冰洋通道建设,地方党委牵头,联合海关、边检、口岸、央企、边防部队等驻地单位党组织,组建“国门党建联合体”,服务保障原油管道安全运营,年输送原油3000万吨;深化对俄经贸合作,全力推进漠河互市贸易区、水运口岸复关建设,大力引进对俄森林采伐、林产加工等企业,发展煤炭、木材等资源深加工产业,推动对俄贸易高质量发展。
聚焦“让人民生活得更好”打造安居稳边的“兴安枫桥”
大兴安岭地委始终树牢以人民为中心的发展思想,发挥党的基层组织的政治功能和组织功能,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,促进基层治理更精准、服务群众更精细。
提升网格服务效能。根据村和社区实际,划分网格675个,配备专职、兼职、专业网格员2400多人,建立43个乡镇(街道)网格协调指挥中心和133个村(社区)网格服务站。推行村(社区)网格员挂牌公示,开展网格员月度考评、职能部门季度考评、网格协调指挥中心(服务站)年度考评和优秀网格员评选,有效激发网格员工作热情。建成地、县、街、社四级网格化信息管理平台,推广使用“有事您说话、有事请扫码”二维码,高效处置网格内事项,今年以来受理网格事件4432件,办结4431件,办结率99.97%。
做优党群联建共建。开展“最美贤妻良母”“最美巾帼创业者”等选树工作,凝聚奋进力量;打造“巾帼暖心小屋”37个,募集物资7684件,开展“青春暖流”等关爱活动,为1.9万名青少年发放爱心物资;加强部门协调联动,开展平安联创、矛盾联调、问题联治等工作,漠河北极村旅游纠纷“排调管”化解工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型;坚持因地制宜,在社区党群服务中心建立“蓝莓暖‘新’驿站”,选聘66名新就业群体担任社区兼职网格员,推行奖励积分制,激发新就业群体参与基层治理的积极性和主动性。
搭建服务创优平台。实施“百件实事帮到村、千个支部进社区、万名党员联楼栋”的“百千万”工程,1162个党支部、1.5万余名党员包楼宇、街巷,开展志愿服务1200余次;抓实“平急结合进网格、服务民生365”主题实践活动,推行“平时有事您说话、党员服务在身边,急时应急筑堡垒、组织保障在前沿”的平急结合一体化运行机制,党员干部为群众做好事、办实事6300余件次;突出“一社区一特色”,开展“兴安枫桥”行动,全力打造边境稳定、社会安定的发展环境。加格达奇区红旗街道推出“兴安义警”“自驾驿站”“为民帮办”等服务平台,所辖社区全部获评“全省优秀志愿服务社区”。