第27版:基层治理

中国城市报 2024年09月30日 星期一

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广东省阳江市:

“党建网格+”助推城乡人居环境持续改善

■记者 李彤彤 通讯员 陈国新 郭玮峰 《 中国城市报 》( 2024年09月30日   第 27 版)

  广东省阳江市基层网格员常态化开展人居环境整治活动。

  广东省阳江市执法人员与志愿者给商铺派发人居环境整治宣传单。

  为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和广东省委主要领导在阳江调研时的指示精神,进一步推动“百千万工程”走深走实、在阳江大地结出丰硕成果,今年以来,广东省阳江市聚焦加快推动城乡干净、整洁、文明、有序,在全市部署开展了“绿美阳江、宜居城乡”人居环境整治提升行动。全市各级组织部门主动履职担责,充分发挥职能作用,通过构建“党建网格+”模式,深入开展“党建网格+人居环境整治”主题行动,进一步强化党建引领,广泛组织发动,压实责任链条,经过一系列专项整治,全市城乡道路变得宽敞整洁,农房风貌焕然一新,绿化美化水平显著提升,逐步实现城乡面貌大变化、城市颜值大提升。

  

  上下联动  协调共进四级党建网格同发力

  

  今年以来,阳江市委组织部紧紧围绕实施基层党组织建设强基工程行动计划,构建完善“党建网格+”模式,以“镇—村—组—户”四级党建网格为基本架构,进一步健全城乡基层组织架构和工作体系,筑牢基层党组织坚强战斗堡垒,通过创新开展“党建网格+基层治理”“党建网格+惠民服务”“党建网格+人居环境整治”等一系列“党建网格+”主题行动,进一步推进党建赋能“百千万工程”和乡村全面振兴,为加快推动阳江市综合实力实现新跃升提供更加坚强的组织保证。

  

  “绿美阳江、宜居城乡”人居环境整治提升行动部署之后,阳江市委组织部聚焦完善机制,进一步做实“镇—村—组—户”四级党建网格,以“党建网格+人居环境整治”主题行动为主抓手,推动四级党建网格上下联动、协调共进,共同发力推进人居环境整治这项全市中心工作。在镇(街道)大网格,把48个镇(街道)党(工)委作为本级领导推动人居环境整治的总指挥,统一调度分配下沉到镇(街道)的各类资源和力量,确保精准投放、高效利用;在村(社区)中网格,把856个村(社区)党组织作为落实人居环境整治具体任务的施工队,细化落实小网格的任务分配、网格员日常管理和考核等工作,支持和指导党员中心户及微网格服务队在人居环境整治中发挥积极作用;在村民小组小网格,充分发挥全市9800多个村民小组覆盖精细的工作优势,承担起直接对接群众、沟通群众、服务群众的作用,切实把人居环境整治工作做细做实;按照“党建引领、党员入格”要求,全市3.4万多名党员中心户作为最后一级微网格,全部归入一个具体的小网格进行管理,按照分片到户的要求直接把工作做到群众“家门口”,全方位打通人居环境整治任务落地“最后一米”。

  

  强化动员  广泛发动党员干部群众齐参与

  

  四级党建网格做通做实之后,有效构建起了上下贯通、执行有力的工作体系,全市13万余名党员和1.1万名市县机关干部充分发挥示范带头作用,主动下沉基层网格,团结带领全市200多万名群众从落实“门前三包”做起、从做好“家门口”的小事做起,深度参与市委、市政府发起的“绿美阳江、宜居城乡”人居环境整治提升行动,形成了“全市上下一起干、城市农村一起美”的浓厚氛围和良好势头。截至目前,全市已累计发动超95.4万人次参与人居环境整治提升行动。

  

  江城区结合“百千万工程”“512”行动和农村人居环境整治“万人大行动”“百日攻坚战”,固定每月1日、15日开展“115”人居环境整治专项行动,每周二为全区人居环境整治日,在全区选派201名50周岁以下、工作表现突出的党员到201个村民小组党支部任“第一书记”,推动109个机关党组织、100家以上有能力的民营和国有企业、1225名党员结对联系616个自然村,下沉基层网格帮助指导抓党建、强队伍、促人居环境整治,累计发动超10万人次社会力量参与,进一步激发广大党员干部群众热爱家乡、回馈家乡、建设家乡的热情,汇聚建设干净、整洁、文明、有序人居环境的强大力量。

  

  阳东区以“环境整治、管理规范、品质提升”为抓手,对全区11个镇和181个村(社区)全覆盖开展城乡人居环境集中整治提升行动,通过开展“机关·两新·农村”党组织“三共建”工作,推动数百个党组织主动嵌入村级网格,同向发力推进人居环境整治。大八镇依托“数字大八”智慧平台在全镇进行宣传动员,发动一线网格员摸排人居环境存在的问题450处。红丰镇借助“积分+基层治理”模式,把人居环境整治项目纳入积分超市,激励广大党员群众主动化身网格员,持续扩充人居环境整治工作力量。塘坪镇充分整合网格员队伍,组建“20支阳光”志愿服务队开展卫生清洁宣传,营造了人居环境整治提升行动人人参与、人人共享的良好氛围。

  

  常态开展  巩固提升人居环境优化显成效

  

  阳江市通过构建“党建网格+”模式,搭建起网格化管理运作的“四梁八柱”,统筹凝聚各方资源充实基层一线工作力量,并以“党建网格+人居环境整治”为基本模块,推动各地深入开展多项自选动作,从高位统筹把人居环境整治各项重点任务逐级分解到具体网格,充分发挥了党建网格覆盖广泛、指挥有力、快速响应的特点和优势,为推动人居环境整治重点任务落细落实提供了强有力的体制机制保障,全市人居环境整治提升实现常态长效,真正推动城乡环境从“一时美”变成“时时美”。

  

  阳春市聚焦完善长效管理机制,出台了《农村人居环境管护机制“两奖励两奖补”实施方案》《农村厕所长效管护机制实施方案》《农村生活垃圾收运方案》《村庄保洁工作实施方案》等系列制度文件,每年配套1176万元保洁经费,统筹配备1960名农村保洁员,按网格划分人居环境整治、村庄卫生保洁等日常工作任务,全方位巩固提升人居环境整治成果。

  

  阳西县依托四级党建网格,推行人居环境整治“积分+管护”模式,将清理房前屋后杂草垃圾、参与绿化管护等纳入治理积分,网格长、网格员带头参与积分制,推动各村建设积分超市,村党组织统筹资金购买奖品给予奖励,提高群众常态化参与人居环境整治提升行动的主人翁意识,党员群众逐步从“要我干”向“我要干”转变,形成了齐抓共管、共建共享、常态长效的良好局面。

  

  阳东区合山镇创新设立“圩镇人居环境整治问题销号榜”,利用二维码问卷调查链接引导居民群众直接通过手机反映人居环境问题,并通过倡议书上墙、宣传车上路、群众随手拍上网等方式,鼓励巷长、网格长主动认领问题,带动全民参与、督促整改销号,建立起“随时发现问题、及时汇总问题、马上解决问题”的长效机制,累计处理群众反映及督导组发现的人居环境问题410余件,切切实实展现出了显著的整治成效,获得群众的普遍好评。

  

  通过强化党建引领、深入开展、联动发力,目前全市已推进“三大革命”227317处,其中新增垃圾分类收集点175个,新增垃圾收集容器1941个,清运垃圾杂物219556处,治理城乡污水3327处,清淤疏通管网943起,检查和处理公厕“四净三无两通一明”问题1375处;整治“六乱”182881处,其中整治乱拉乱挂17213处,整治乱摆卖15156处,整治乱停放9415处,整治乱搭建8200处,整治乱堆放102162处,整治乱贴画30735处;“三线”下地改造11.16公里;整治危破房7265处,合计建筑面积499839.43平方米,全市城乡生产、生活、生态环境质量迅速提升,初步达到干净、整洁、文明、有序的预期效果。(图片由阳江市委组织部提供)