2023年以来,东营经济技术开发区聚焦高质量发展,探索构建了党建引领、园区主导、企业参与、社会协同的“工业社区”模式,加快发展新质生产力。
搭建“四位一体”工作体系
东营经济技术开发区坚持以工业社区党组织为核心,构建起坚强有力、科学紧密的工作体系。
抓组织促覆盖。构建“两新党委—工业社区党委—网格党总支—企业党支部”四级组织架构,成立5个工业社区党委、68个网格党总支、170个企业党支部,实现党组织在工业园区内有效覆盖。
抓机制促规范。印发《工业社区服务体系建设方案》和《党建引领工业社区建设指导手册》,编制工业社区六大发展场景指南,提升工业社区治理服务规范化标准化水平。
抓阵地促服务。高标准建设5个工业社区党群服务中心和13个党群服务驿站,推进行政审批、财税管理、社保医保等涉企服务进园区、设分站,实现“一站式、一窗式”业务办理全覆盖。
抓考评促提升。把服务企业成效、企业满意度测评结果、工业社区建设成效纳入基层党建工作述职评议内容,作为工业社区党委星级评定和党员干部业绩考核、评先树优的重要依据。
构建“四链融合”发展体系
东营经济技术开发区积极发挥工业社区党委牵引作用,推进创新链、产业链、人才链、教育链融合发展。
做大工业产业链。围绕海上风电、新材料、数字经济等优势主导产业,组建产业链党委6个、功能型党支部8个,推动产业链延链、补链、强链,打造了稀土催化、高铁车轮和海上风电等完整闭环产业链条。
做强工业创新链。搭建“企业主体+平台载体”协同创新体系,已建成国家级创新平台8家、省级创新平台68家,组建重点技术项目党员先锋队17支,先后突破柴油机后处理脱硝催化剂、高性能氧化铝纤维等20余项“卡脖子”技术。
做优工业人才链。深入实施“才聚经开”行动,积极打造顶尖人才领衔、高层次人才牵头、骨干力量支撑的创新人才队伍,围绕稀土汽车催化、石油装备、铜基材料等重点产业柔性引进院士团队24个,汇聚13名国家级人才工程专家、26名省泰山人才工程专家,为创新发展注入动力。
做实工业教育链。坚持把专业设在产业链上,稀土催化研究院吸引30余名天津大学在读博士、硕士在东营从事汽车催化前沿领域研发,与山东石油化工学院合作共建催化科学与工程学科;积极引进青岛科技大学、东营职业学院等教育资源,校企联建产业学院、实习实训基地,培养实用型人才。
创建“四个统筹”服务体系
东营经济技术开发区把城市社区“网格管理、服务居民”成熟经验与产业园区“园区管理、服务企业”理念有效嫁接,打造精细化、现代化工业园区治理格局。
把园区当家园,优化治理水平。深入推进园区治理系统化、企业服务专业化“两化”建设,围绕政策对接、人才引进、技术支持等提供全方位高水平服务,统筹开展园区安全治理、信访稳定和应急处置等工作,打造党建引领下的人、产、城深度融合的活力工业社区。
把企业当家业,全力服务发展。坚持“像服务居民一样服务企业”,组建人社、金融、科技等部门组成的13支“高精专企业服务队”,为企业提供政策指导、人才服务等专业服务110余批次,制定“一企一策”精准化服务方案,全程协调、跟踪、督促问题解决。
把员工当家人,助力成长成才。聚焦企业员工衣食住行等生活所需和成长成才等发展所愿,建成公寓型、宿舍型等人才公寓6处,建设“工匠学堂”,组建“能人讲师团”,举办财税管理、人力资源管理等技能培训153场次,开展园区读书会、篮球赛等文娱活动75场次,联合工会、妇联等开展爱心帮扶170余次,惠及企业职工120余人次。
把需求当家事,做好兜底保障。建立45人的帮办代办员队伍,常态化开展手续办理、问题调解等工作,实行每月10日“党企议事日”制度、完善“企业吹哨、园区报到”机制等,协调解决公交通车、道路规划、供电线路改造等难题260余项,共同打造“放心投资、安心创业、快乐成长、幸福生活”的工业社区幸福家园。