近年来,江西省宜春市奉新县深入贯彻落实党的二十大关于推进以党建引领基层治理的决策部署，探索“党群会客厅+服务‘码’上办”城市基层治理新模式，实行“1355”治理机制，推进基层精准化服务，实现城区环境卫生水平上升、干部服务能力上升、群众安全满意度上升和群众投诉率下降、信访率下降、刑事治安警情下降“三升三降”良好局面。

　　建强全域覆盖的服务阵地

　　组建1个城市“大党建”联盟。奉新县建立“党群会客厅”联络员联席会议机制，推动公安、城管、市监、住建等12个职能部门197名干部下沉到社区，每月定期参加“党群会客厅”会商，推动“社区吹哨、部门报到”实质化，构建城市基层治理“大党建”工作格局。

　　构建“党群会客厅”三级组织体系。积极打造“15分钟便民服务圈”，建立“党群会客厅—党群会客室—党群会客站”三级体系。在社区管委会设立“党群会客厅”，在“党群会客厅”联合党委带领下，深化实施“党群会客厅、服务‘码’上办”党建项目；在社区居委会设立“党群会客室”，依托一站式服务大厅，整合群众说事室、调解室、党员活动室等功能室，按照有茶歇、有图书角、有服务指引、有上墙制度、有包联安排、有值班表“六有”标准，建设一室多用的“党群会客室”；在社区服务站点设立“党群会客站”，在县城人口密集区、小区楼院场所，建设14个党员红色驿站、28个网格党群服务站、4个老人助餐点，内设休息区、阅读区、便民服务区，实行网格服务站与“党群会客厅”资源共享、功能互补，为户外工作者和过往行人提供便利服务。

　　建立便捷暖心的服务机制

　　推行“五层”分级服务。奉新县将城区9.4万名居民划分为“特殊群体、困难群体、重点人群、志愿群体、普通人群”等五类人群，通过“居民点单、干部接单”的方式，切实把民生实事办在群众急需处和心坎上。

　　推行“五见”帮扶机制。采用“特殊群体天天见、困难群体每周见、重点群体定期见、志愿群体活动见、普通群体会商见”的“五见”工作法，提升精准服务质效。推动全县2286名县直单位干部、社区工作者、志愿者与1924名第一类、4046名第二类、691名第三类人员结成帮扶对子，累计帮助2680余人次实现再就业。

　　推行“五商”议事机制。建立“会客厅议事会”常态化面对面对话机制，探索形成“有事定商、大事共商、难事众商、小事简商、急事快商”工作法，实现问题联商、管理联合、处置联动，精准解决社区建设和群众反映的热点难点问题1023件。

　　构建多元共治的服务格局

　　深化在职党员“双进双服务”机制。奉新县实行“双积分”管理，在职党员参加居住地社区活动或单位挂点社区活动均可进行积分，推动2644名在职党员干部“进社区、进楼宇、进家庭”。

　　探索社区“第一书记”机制。筛选社区党工委机关12名优秀干部下沉社区兼任“第一书记”，协助抓好社区党建、维稳、服务工作。

　　创新“志愿服务队+”模式。发挥社区“三新”力量，组建36支快速应急志愿者队伍，开展各类公益活动496次，参与志愿服务8600余人次，助力解决社区发展和群众反馈问题。

　　打造实用高效的服务平台

　　建好“码”上办平台。开发“奉新社区服务‘码’上办”微信小程序，设置诉求反映、受理情况、结果公示等模块，为群众提供便捷、快速的网上反馈渠道。

　　规范“码”上办流程。对反馈问题建立台账、分类处置，建立协商议事、限时办结、首问负责、转单办理等制度，做到“一码办、简化办、马上办”，实现“投诉有渠道、处置有流程、结果有反馈”，推动社区服务端口前移，政务服务触角延伸。

　　确保“码”上办效能。反馈问题即时转入居民所在社区的党员红色驿站、网格党群服务站，网格员、党员志愿者接受任务，快速响应、迅速上门，推动解决各类问题1364件，办结率达91.8%。