近年来，辽宁省阜新市太平区始终把新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作作为基层党建的重要内容，抓好“四提升”，全面推动“三新”领域党建工作高质量发展。

　　突出政治引领提升规范程度

　　太平区充分发挥政治引领和政治核心作用，紧扣“三新”领域党建实际，围绕基层党建工作与全区中心工作深度融合来谋划党建、抓实党建、推进党建。

　　抓实教育培训。科学设置培训课程，2023年以来集中举办培训班3期，培训“三新”组织党组织书记和党务工作者50余名，选派9名三新组织党组织书记参加市级示范培训班，为“三新”组织党员订购发放各类理论学习书籍300余本，做到全体党员共同学习、共同进步，有效提升了党员的政治素质、理论水平。同时结合主题教育、“三会一课”、主题党日活动等，开展学习讨论，通过学原文、看视频、谈心得，引导党员深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。

　　规范基层党组织日常工作。发放《太平区发展党员工作参考手册》《太平区基层党组织换届指导实用手册》，规范“三新”组织发展党员流程和党支部换届程序，提供档案目录、会议记录、请示批示、人选公示等范例文本，为“三新”组织党建日常工作规范化提供参考标准和样本，及时做好按期换届督促提醒，采取自上而下、分级调阅的方式，对应换届的“三新”组织党组织归档材料进行调阅，发现问题及时反馈并整改完善，2023年应换届非公企业党支部23个、社会组织党支部3个，均已高质量完成换届工作。

　　落实考核机制。动态调整区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会成员单位，制定下发了《全区非公有制经济组织和社会组织党的建设工作要点》，明确责任单位重点分工，以任务清单形式推动成员单位带动“三新”组织落实党建工作，并将履职情况纳入全年党建实绩考核中，不断强化各成员单位“管行业就管党建”的责任意识。做好党建工作指导员督查指导工作，采取调阅指导员笔记、听取工作汇报等方式，加强督查指导，压实指导责任。

　　深化攻坚行动提升覆盖广度

　　太平区依托各镇街党（工）委、开发区党工委和区市场局、区民政局、区教育局等行业主管部门，抓好园区、规上非公企业、新业态和互联网企业及重点行业社会组织党建，分类推进各领域党建工作。

　　发展壮大党员队伍。加大对“三新”领域发展党员工作力度，实行政策倾斜、计划单列，注重发现生产经营骨干、一线产业工人及新就业群体中的优秀职工，并将其培养成为党员，近两年新发展“三新”组织党员55名，培养入党积极分子25名，入党申请人有42人。

　　提升“两个覆盖”质量。坚持常态化摸排和动态更新管理，建立“三新”党建台账“周调度、月更新”机制，利用新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作信息系统，动态掌握全区85家新经济组织、82家新社会组织等“三新”组织运行和党建情况，充分发挥行业（综合）党总支牵头抓总的作用，将“三新”组织党建触角延伸至基层，实现党的工作全覆盖，努力提升“三新”组织党组织覆盖率和单独组建率，非公企业、社会组织党组织覆盖率分别为92.94%、82.86%，近两年对比均有所提升，充分发挥万达铸业有限公司党总支、太平区实验幼儿园党支部党建工作示范点引领作用，促进“三新”领域党支部建设水平提升。

　　建强党建指导员队伍。精选政治素质好、党建工作经验丰富、组织协调能力强、善于沟通的45名优秀党员干部，深入未建立的60家“三新”组织党组织担任党建指导员，当好方针政策宣传员、党内活动指导员，积极帮助“三新”组织解决经营发展中的烦心事、难心事，推动符合条件的“三新”组织建立党组织，近两年新建“三新”组织党支部4个。

　　探索管理模式提升工作精度

　　太平区积极探索创新新业态、新就业群体党建工作模式，以党建引领新业态高质量发展。

　　健全新业态企业党组织体系。建立区委组织部牵头抓总，行业主管部门具体推动，镇街党（工）委属地兜底管理，条块结合、协同推进、上下联动的党建工作体系，分类抓好快递、货运、互联网等行业党建工作，排查辖区内登记备案的新业态非公企业共12家，已全部纳入台账管理，坚持每月调度，及时掌握企业工作运行情况，截至目前，企业建立党组织5个，其中单独建立党支部2个，联合党支部3个；同时，在新业态、新就业群体中成立流动党员党支部。

　　建强服务保障体系。将基层党建工作与提升服务水平相融合，打造温馨和谐的服务港湾，整合餐饮、临时休息场所等资源，根据货车司机集散地分布情况和活动范围，在其主要行进路径沿线的社区、物业、商户等场所，打造爱心驿站20个、司机之家3个，并结合新业态新就业群体工作需求，制定“爱心驿站”服务事项清单，合理配备充电休息、应急药品、报刊书籍等基础服务设施，为快递员和货车司机提供暖心服务，让新就业群体能够“冷热有避所、疲累可歇脚”。

　　引领参与社会治理。联合区住建局摸排辖区内物业企业，建立物业企业党建工作台账，积极打造“红色物业”，组织观摩“红色物业”成果，以党建促进行业发展，依托海隆、世文等7家物业企业，打造“红色物业”活动室10个，充分发挥行业主管部门作用，由物业行业党总支对“红色物业”进行年度考评，促进“红色物业”长期稳定发展，为辖区居民提供质价相符的服务，树立良好的物管形象，全年涉及物业行业的信访量大幅降低，行业主体受到辖区居民一致好评。推广以党员为骨干组建志愿服务队，发挥新就业群体党员城市“移动探头”作用，发动党员担任社区兼职网格员，参与社会志愿服务，鼓励新就业群体党员到社区报到，引导他们在参与城市基层治理中积极贡献力量。

　　聚焦中心工作提升助企力度

　　太平区聚焦企业发展痛点、难点，结合实际落实惠企政策，助力企业健康发展。

　　精心谋划部署。在区级层面按照省委、市委部署要求大力开展“领导干部进园区进企业，服务振兴新突破”专项行动，确立实施方案，成立工作专班，下设三个工作组，对照职责要求，细化工作方案，推动专项行动落实落细。召开专项行动部署会暨培训会议，围绕专项行动进行专题培训。建立联系服务企业台账，选派100名领导干部与企业迅速对接，编制工作简报4期，下发工作提示、通知9期，下发明白卡、惠企政策240余份，确保选派工作派实、派准、派好。

　　精准搭建平台。依托“辽事通”APP政企互动平台，畅通选派干部与帮扶企业之间的线上互动渠道，实时跟进进企调研、问题诉求、协调解决等情况。通过组织平台操作培训、下发操作手册，指导各选派干部高效准确录入工作日志，定期调度领导干部帮扶企业解决问题诉求情况并建立台账，及时跟进平台诉求办理进度，审核已办结问题，形成工作闭环。截至目前共收集诉求问题324项，已办复298项。

　　针对性开展帮扶。各助企干部深入开展联系服务工作，破解制约企业发展瓶颈问题，帮助企业办成难事要事，不断提升企业的获得感。专项行动开展以来，已帮助东圣达、广通智联、杭泰光伏、宁顺铝业4家企业争取到小升规奖励资金，合计18万元；研究制定了针对统计人员的奖金政策，并对部分表现突出的7家企业统计人员给予奖励。