近日，市场监管总局会同中央社会工作部、民政部对外发布《行业协会商会收费行为合规指南》（以下简称《指南》），聚焦当前经营者反映突出的问题，对行业协会商会收取会费、行政事业性收费、经营服务性收费等重点领域，科学、合理设置收费要求，建立健全行业协会商会收费长效监管机制。

　　行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，行业协会商会发展迅速，在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。但由于行业协会商会生存能力不足、培育扶持力度不够、部门综合监管机制不健全等因素，一些行业协会商会出现乱收费的问题。比如，借助行政权力，强制入会、强制培训并收取费用；只收费不服务或少服务；利用协会商会的职责权限，搭车收取一些不合理费用等。这些现象不仅影响了行业协会商会自身健康发展，也在一定程度上扰乱了市场经济秩序，破坏了营商环境，不利于提升企业的获得感。

　　针对行业协会商会乱收费的问题，国家和各地都非常重视。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，为行业协会商会指明“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”的改革方向。2020年，国务院办公厅印发《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》，要求从严监管、综合施策、标本兼治，全面规范各类收费行为，以“零容忍”的态度，全面清理取消行业协会商会违法违规收费。此次发布的《指南》，进一步规范了行业协会商会收费行为。

　　一系列政策的出台表明，在治理行业协会商会乱收费的问题上，国家及相关部门一直在想办法出硬招进行遏制，全力营造良好的营商环境，维护企业权益；同时也反映出，由于一些行业协会商会自我规范、自我约束力度不够，乱收费问题的治理不可能一蹴而就，需要久久为功。

　　关系到企业的利益，关系到营商环境，再难也得治，越难越要治。据民政部2023年统计数据，全国共登记行业协会商会11万余家，共拥有企业会员总数约750万家，总资产超过3500亿元。基本形成了覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会商会体系。如此庞大的群体，如果任由乱收费的问题发展下去，市场环境将受到严重破坏。

　　行业协会商会不能想收费就收费、想收多少就收多少，即使收费，也要按照相关制度规定收取，且只能用于维持日常运转。《指南》既在总则部分明确了依法合规、公开透明、平等自愿的基本原则，还以专章形式针对“会费”“行政事业性收费”“经营服务性收费”“其他收费”逐一作出详细规范，并在“违规处理”部分明确了处罚依据和措施，将有力推动行业协会商会收费行为的规范化。

　　同时，我们也要看到，部分地方对行业协会商会乱收费问题不闻不问，导致该现象屡禁不止。维护企业利益，不能只停留在口头上，而是要落实到监管上，要真管严管，建立管的机制、统筹管的力度。《指南》的发布是建立行业协会商会收费长效监管机制的重要一步，为监管部门提供了更加明确、具体的监管依据，有助于巩固执法成效、提升监管效能。

　　行业协会商会要充分认识到自身的角色与定位，通过创新与改革，提升行业服务功能，充分发挥其在经济建设和社会发展中的独特优势和应有作用，为优化公平竞争市场环境贡献力量。