“社区干部正和我们一起在巷道里打造‘微花园’,昔日不起眼的小角落也能焕发勃勃生机了。”“这片挡路的砖房棚架终于拆除了,出行顺畅多了。”……这些居民群众真切感受到的生活新变化,都离不开广东省云浮市新兴县以党建引领赋能社区网格治理的真招实招。
近年来,新兴县聚焦城市基层治理的难点堵点,践行“党建引领、多方参与、共建共享”理念,整合区域内各类需求、项目、资源,解好社区精细化网格治理“方程式”,推动治理服务走深走实。
组织融合夯实社区治理“主心骨”
新兴县结合“三联系”“双报到”机制,采取“科学化设置、实体化运行”模式,在全县38个社区建立“大党委”工作机制,由社区党组织书记兼任社区“大党委”书记,各镇挂点社区领导兼任副书记,从“双报到”成员单位党组织中吸收兼职委员,配齐配强社区力量。搭建“双报到”单位和社区居民参与社区治理的活动载体,依托组织动员系统,推动110多个单位共150多个党组织及其在职党员下沉社区,常态化开展政策宣讲、法律援助、健康义诊、助老助残等志愿服务,有效打通基层治理“神经末梢”。
建立“社区党委(党总支)—小区(网格)党支部—微网格党小组—党员中心户”的组织体系,纵深推进党建引领“多网合一”,将基层党建、综治维稳、民政服务等各类网格整合成“一张网”,依托“时间网格”的服务事项和“空间网格”的责任划分,将社区工作事务全部纳入综合网格服务管理,推动实现“人在网中走、事在格中办”。去年以来,全县网格事件办结率100%,各类治理事项得到高效处理。
服务融合架起便民惠民“连心桥”
“学校、医院、体育中心……步行不到15分钟就能享受到衣食住行方方面面的需求,十分便利!”谈起社区生活,居住在新城镇南外社区的外地人张先生称赞道。
新城镇是新兴县的中心城镇。近年来,该镇围绕“社区所需、居民所盼”理念,不断完善党群服务体系功能建设,分类分级优化提升21个社区党群服务中心,嵌入儿童之家、暖“新”驿站等服务事项,延伸党建公园、长者食堂、居家养老服务站等阵地,推动服务重心不断下移。针对社区居民需求多元化、个性化的实际,深化拓展“15分钟党群服务圈”,梳理“资源、需求、服务”三张清单,推行群众点单、网格下单、党员接单的“一网三单”模式,广泛认领并解决群众“微心愿”400余个。
同时,统筹镇党委、机关企事业单位、社区和物业服务企业党组织力量,创新推行党群服务集市活动,推动健康义诊、法律援助、公益课堂、应急培训等各类服务组团式进小区“开市”,惠及群众超10万人次。
治理融合画好和谐善治“同心圆”
“小区楼上噪声扰民有一段时间了,找到咱们社区的‘有事好商量’协商议事室,很快就化解了我的烦心事!”居民黎女士高兴地说。
新兴县建立像“喜得茶馆”、小区议事厅、“有事好商量”协商议事室这样的“家门口”党群议事平台,联动各方治理主体协商化解群众身边的“关键小事”,有效激活居民自治内生动力。同时,深化推行民情日志“一线六民”工作法,推动社区党员干部带着民情日志本深入一线听民意、察民情、汇民智、聚民力、解民忧、暖民心,广泛收集群众意见诉求,解决群众急难愁盼问题。
此外,创新小区治理模式,在全县入住1000户以上的小区全部推行“1+4+N”党建引领小区治理模式,通过社区党总支部牵头,建立由业主、物业、社区党员三方组成的小区党支部,打造暖心型住宅小区党群服务站,充分发挥站内党群服务、特色服务、志愿服务、物业服务4类服务功能,为小区居民提供N项品质服务。探索“楼长+志愿服务”老旧小区自治新模式,有效解决噪声扰民、房屋漏水等邻里纠纷问题。