近年来，福建省泉州市泉港区始终把提升群众的幸福感、体验感作为邻里中心建设的目标定位，坚持体系化推进、标准化运营、多维化集成，持续推进“党建+”邻里中心“15分钟便民服务生活圈”建设，让群众在“家门口”尽享“微幸福”。

　　注重体系化推进着力在建上谋实功

　　泉港区坚决把邻里中心建设工作作为“一把手”工程，扛在肩上、抓在手上，强化前瞻思考、统筹部署推进。

　　挂牌督战。坚持带头抓、亲自管，完善“年初立项、年中督导、年底收账”闭环机制，主持召开邻里中心现场会、调度会等4场次，交办、督办解决问题21个。建立处级领导挂钩联系邻里中心制度，29名处级领导靠前指挥、统筹调度，绘出明确“作战图”，列出详细“任务书”，推动邻里中心建设项目化推进、清单制落实。

　　响鼓重槌。选派10名政治素质优、工作能力强、党建经验足的优秀干部，任职邻里中心建设重点村第一书记，抓推进、促落实。深入落实“党建强引领 乡贤助振兴”行动，动员企业高管、在外侨亲等132名乡贤返乡为邻里中心建设认领项目、捐资助款。推行邻里“红色合伙人”模式，推动87家机关、学校、医院、企业党组织与22个邻里中心结对共建，引导3500多名党员干部主动下沉邻里中心认领办理民生“微实事”2375项。

　　亮榜夺旗。完善“星级化评定+奖励性补助”机制，按照五星级120万元、四星级70万元、三星级20万元标准，对22个建设好、使用效益高的邻里中心进行奖补。目前，共下拨奖补资金1630万元，对接区直及以上单位下沉补助资金531.03万元。

　　注重标准化运营着力在管上出实招

　　泉港区着眼邻里中心建设实际，进一步建章立制、精准施策，实现运营可持久、服务更精细。

　　运作模式更精实。推行邻里中心长效运营机制，按照“公益性为主、可盈利循环”原则，灵活推行“村社自营、机构代营、国企帮营”3种运营模式，让邻里中心运行成本有保障、服务供给可持续。成立区“党建+”邻里中心顾问团队，建立品牌商家库、服务企业“白名单”，为品牌商家、诚信机构提供租金减免、水电补贴、金融扶持等政策优惠，相继引进餐饮、教育、医疗等不同领域25家机构、97个点位入驻运营。

　　管理服务更精细。全面推行错峰延时、坐班轮值、预约登记等日常服务制度，对邻里中心每个功能区域指定专人负责，做到每日去向、联系方式、值班安排“三公开”。推出邻里中心“活动月历”，每月25日前通过公众号、微信群、公开栏等平台发布下个月活动预告，实现邻里中心更聚人气、更有生气。建立邻里中心挂牌准入清单和工作规范，清理各邻里中心外部标识、标牌和内部制度牌匾68个，确保邻里中心服务指引准、办事环境优。

　　质效评估更精准。建立邻里中心“体验官”制度，聘请247名“两代表一委员”、律师、新闻工作者担任邻里中心体验官、观察员，及时查摆堵点痛点问题，调整优化群众流量少、满意度低的服务功能区域37个。实行邻里中心动态摘牌模式，每年度对建成运营的邻里中心工作开展“回头看”专项行动，对运营成效不佳的邻里中心予以黄牌警示，推动解决16个薄弱环节，坚决杜绝“牌子到手、创建到头”思想。

　　注重多维化集成着力在用上见实效

　　泉港区坚持“平时常用、战时管用、急时好用”原则，突出强化集成赋能、平急切换，切实将邻里中心建到群众心坎上。

　　打造“平时”全域矩阵。坚持以群众需求为导向，因地制宜打造乡村振兴馆、福船工坊、北管研习社、永嘉国潮夜市等项目43个，为党员群众、企业职工开展技能培训、项目路演等活动提供场所110余次。落实“双报到”“回家日”制度，引导各职能部门采取“大篷车”“轻骑兵”“便民大集市”等方式，到各邻里中心开展“红娘子”巾帼宣讲、“启梦者”科普巡展等公益活动273场次，服务群众3.2万人次，推动邻里中心阵地共享、活动常办。

　　打造“战时”攻坚堡垒。聚焦有效应对突发暴雨、洪涝、台风等自然灾害，将邻里中心健康小屋、日间照料室、长者食堂等功能区域，就地转换为临时物资周转仓、转移安置过渡区，为群众提供爱心药房、应急食堂等服务。发挥邻里中心“两委”干部、网格员周边环境熟、人员底数清的特点，“战时”在微信群发布“集结令”，组建隐患排查、转运安置、维稳处突等党员先锋队211支，为全面打赢应急处突主动仗提供坚强保障。

　　打造“急时”调处中心。推广“红色积分·智汇邻里”平台，设置生活用品配送上门、急事外出专车接送等积分项26个，采取“干部领命+党员领责+群众领岗”的方式，引导志愿者线上认领、线下服务。下沉服务项目和资金项目82项，设立政务服务自助服务点、便民服务代办点34个，实现103项便民服务“速办速决”。将邻里中心“邻里茶话亭”“调解议事厅”作为矛盾调解的前沿阵地，召开议事协商会议128场次，化解各类矛盾纠纷610余个。