第30版:党建动态

中国城市报 2024年07月08日 星期一

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福建省漳州市龙文区:

集聚乡贤人才 增添发展动能

■中共龙文区委组织部 《 中国城市报 》( 2024年07月08日   第 30 版)

  福建省漳州市龙文区补助新成立乡贤促进会党组织开办经费。
  龙文区委组织部供图

  福建省漳州市龙文区坚持“党建引领、乡贤补位”,全面构建乡贤工作网络,推行“三聚三强”工作法,将乡贤群体深度嵌入基层治理的有效体系,以激活乡贤人才潜能激发高质量发展新动能。

  

  聚焦强组织念好“三字诀”乡贤回归更有位

  

  龙文区发挥党组织搭台聚贤作用,以各村(社区)为点、以产业为线、以区域为面,广泛汇聚乡贤力量。

  

  点上抓覆盖,以情汇贤。坚持用乡音叙情、用乡情聚心,建立党委统一领导、组织部门牵头、职能部门协同、区镇(街道)村(社区)三级联动、社会各界广泛参与的工作体系,按照“摸排有底册、党建有抓手、服务有效率”的工作思路,围绕“科学界定—全面摸排—建立团体—注册登记—党建入章”5个关键节点高效推动,全区81个村(社区)共成立乡贤促进会78个,实现组建率、登记率、党组织覆盖率、经费到位率以及党建入章五个100%,汇聚乡贤4309名。

  

  线上拓链条,以业聚贤。根据职业身份、专业能力以及服务意愿等不同维度对乡贤群体进行细致分类和精准定位,明确6种类别乡贤,建立针对性强、关联度高的动态“乡贤人才库”。发挥“跨村联建”“跨社融合”等党建模式作用,打破乡贤工作就村抓村的传统做法,积极探索“乡贤+产业+行业协会”“乡贤抱团兴业”等联动模式,聚焦重点“产业链”构建“乡贤链”,形成雁阵集群,确保政策精准触达,激活发展聚合效应。

  

  面上优布局,以诚礼贤。建立常态化联系关爱机制,635名镇(街道)领导班子成员与村(社区)“两委”干部挂钩重点乡贤1525名,开展在家及回乡乡贤定期排摸和走访慰问工作,累计召开乡贤恳谈会、座谈会、招商推介会等83场,走访3000多人次。依托异地商会、异地校友会等平台设置乡贤工作联络点,建立乡贤线上联络群,向在外乡贤及时推送家乡发展情况和营商环境,形成区内与区外、线上与线下协同发力的乡贤工作格局。

  

  聚焦强保障做细“三个有”规范运行更有序

  

  龙文区坚持全链条闭环式管理理念,在阵地建设、制度完善、措施优化等方面下足功夫,持续推动乡贤促进会健康发展。

  

  议事有阵地。以打造乡贤工作特色品牌为牵引,引导各村(社区)立足实际,融入大局,因地制宜创新组建特色载体14个,如成立乡贤促进会与社区社团合署运营中心,在“建设者驿站”内设立“乡贤评理室”,将思乡图书馆、近邻党建服务中心、北溪学堂等点位串联建立“乡贤爱心学堂”,通过微信群成立“云上乡贤之家”等,通过不断厚植乡贤文化、提升阵地内涵,乡贤聚会议事平台、作用发挥舞台、工作成果展台在线上线下百花齐放。

  

  运转有机制。坚持立制领贤、把稳方向,健全三级党组织联动共抓机制,区委每半年研究1次乡贤促进会工作,各镇(街道)党(工)委每季度召开1次调度会,村(社区)党组织负责具体推动。实行双向任职制度,全区共有71名社区党组织成员兼任书记,189名党组织成员兼任理事会、监事会成员,同时坚持靶向育贤,优先将优秀乡贤人才吸纳为村(社区)后备干部。建立党建联席会议制度,与理事会每半年召开1次会议,依托制度推动乡贤促进会步上规范化轨道。

  

  激励有措施。以“三个一”为抓手,着力培育一批先进性组织、培树一批典型性人物、打造一批“立得住、推得开、叫得响”的引领性品牌。积极筹备开展“乡贤好榜样”宣传活动,在融媒体上开设乡贤专栏讲出“乡贤好故事”,优先举荐贡献突出的乡贤担任“两代表一委员”,不断激发示范带动作用,让“颂乡贤、学乡贤、当乡贤”蔚然成风。

  

  聚焦强动能力求“三个新”服务发展更有效

  

  龙文区引导乡贤心系桑梓、反哺家乡,深度参与并融入高质量发展各领域,当好推动发展的助力者、社会稳定的守卫者、投身家乡的建设者。

  

  走好产业融合新路子。打好“乡情招商”牌,鼓励乡贤“衔泥归巢”,通过“乡贤链”助力重点产业强链、补链、延链,自乡贤促进会成立以来,6名乡贤招商大使助推引进4个项目,总投资约11.5亿元。按照“农村电商+现代农业”经营理念,发展特色产业,实现恒坑村苗木产业年产值超3亿元。携手乡贤为“家门口”的文旅资源“代言”,打造郭坑镇“东部游山西部玩水”、朝阳街道“近郊新旅程”等特色文旅路线,吸引游客量超百万人次。

  

  绘就协同共治新图景。将乡贤作为基层治理的重要载体,探索“乡贤调委会”“线上智囊团”等“贤治”模式,236名老党员、老干部、商业人士等加入调解队伍,同时引导在外乡贤通过线上会商、电话调解等形式进行“亲缘”调解,推动化解邻里纠纷、信访积案40余起。试行“社区提供项目,乡贤认领服务”创新模式,目前两岸文化交流、青年夜校等项目已认领并启动,累计开展活动9场次,参与400多人次,以文化为纽带为社区治理注入新活力。

  

  引领乡风文明新风尚。探索“乡贤+互助养老”新模式,开展“项目式、基金式”帮扶,建设长者食堂,打造舌尖上的幸福晚年,已惠及老年人上万人次,在老龄化突出的东屿社区探索成立全区首个社区康健基金,由街道、村股份经济合作社、乡贤多方筹集资金80余万元,为老年人提供陪护补助。加强“乡贤+文化跨村联建”,通过“先进带后动”激励乡贤比学赶超共筑和美家园,郭坑镇“全民村TV”入选全国“文明乡风建设”典型,累计举办活动18场次,参与群众2万多人次。