近年来，贵州省六盘水市积极探索构建选聘、培育、管理、激励“四位一体”工作机制，组织在全市27个街道224个社区开展社区工作者职业体系建设，全力建强社区工作者队伍，为加强和完善社区基层治理提供坚实人才支撑。

　　坚持严格选聘以源头成色保证队伍底色

　　六盘水市在把牢“入口关”上下功夫，切实以源头管理的成色服务保障社区工作者队伍建设的底色。

　　严把资格条件。建立市、区两级组织、政法、民政、公安等部门组成的社区工作者资格审查联席会审机制，在首次认定中重点审查政治素质、工作实绩、群众公认度等“7项内容”，在新选聘中严明年龄、学历等“8项资格条件”以及“11种不得报考情形”，并将资格审查结果面向社会公示，接受群众监督，确保社区工作者全部政治过硬、群众信任。

　　严明选聘程序。明确社区工作者一律通过县级统一组织、公开选聘方式进入，参照公务员和事业单位人员招录程序，采取公开发布招考简章、联合开展资格审查、统一组织笔试面试等方式进行，确保选聘过程依法依规、公平公正。2023年，全市新选聘社区工作者171名，社区工作者总数达2334人，全市每万城镇常住人口拥有社区工作者18.36人。

　　严选优质人才。突出“年轻化”“专业化”导向，着力选聘一批年纪轻、学历高、素质强、干劲足的优秀人才，推动社区工作者队伍结构更优、功能更强。2023年，全市新选聘社区工作者35岁以下占92.4％，大专及以上学历占95.91％，截至目前，全市社区工作者持有社会工作者职业资格、心理咨询师、志愿服务等证书人员达476名、占20.39％。

　　推进系统培育以精心育才打造全科人才

　　六盘水市围绕提升社区工作者履职能力开展系统培养，全方位、多元化打造“全岗通”“一专多能”的社区工作全科人才。

　　抓实教育培训。建立社区工作者初任培训、履职培训、学历提升培训和实践实训的“三训一实践”机制，依托党校、市内高校（职校），整合政法、司法、应急等部门培训资源，开发依法办事、矛盾调解、应急处突等8类教学课件，建立5个社区实训基地，推动社区党组织书记每年轮训1次，其他社区工作者每3年轮训1次，有针对性地提升社区工作者履职能力。

　　强化实战锻炼。探索推行跟岗锻炼、观摩比武等实战化培养措施，打造24个“名书记工作室”，组织260余名社区工作者参加“导师帮带制”计划，2023年共组织社区工作者开展“岗位练兵”“擂台比武”27场次630余人。

　　提升专业水平。在薪酬体系中设置100—600元的职业资格津贴，每年由组织、民政等部门动员社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试，整合师资力量为社区工作者开展专题培训、推送学习资料、组织模拟考试，全市社区工作者持证人数从2022年的8人激增至157人，2024年报名参考人数同比增长68.9％。

　　完善管理制度以机制增量提升服务质量

　　六盘水市坚持用制度管人，立足服务主责改进和完善管理制度机制，推动社区工作者不断提升服务能力和水平。

　　明晰服务职责。细化社区工作者“9项服务职责”，健全社区工作者延时错时、帮办代办等服务机制，分类推行社区“两委”班子“包格联户”、全日制专职工作人员每周“两走访、两排查”、专职网格员“六必到、七必访、八必报”等服务措施，严明日常考勤、请销假等6条纪律原则，畅通群众投诉反馈渠道，坚决防止为群众办事服务敷衍了事、推诿扯皮。

　　细化考评机制。建立健全社区工作者考核管理办法，推行年度考核与日常考核、组织考评与群众评议“双结合”考评机制，细化制定“奖优罚劣”5条措施和“解除或终止劳动合同的9种情形”，树立能进能出、优进绌退的鲜明导向。2023年，全市共有451名考核获优秀等次社区工作者按规定提前半年晋升岗位等次，因连续两年考核不合格等原因解聘辞退8人。

　　推行备案管理。制定社区工作者档案管理办法，明确“年度考核”“学历经历”“入团入党”等8类材料分装标准和“6条档案管理纪律”，实现全市社区工作者全部逐人建档。落实社区党组织书记县级党委组织部备案管理要求，增强社区工作者队伍管理的规范化水平。

　　加强激励保障以政策拴心促进工作安心

　　六盘水市着力营造良好氛围，制定拴心留人的激励和保障政策措施，确保社区工作者工作安心、专心、舒心。

　　落实薪酬保障。全面落实社区工作者“5岗20级40档”薪酬体系和基本养老、基本医疗等社会保险及住房公积金保障要求，推动社区工作者薪酬纳入县级财政预算，社区工作者薪酬较推行职业体系建设前增长800元左右，最高“一岗”为5600元、最低“五岗”为3000元。

　　拓宽上升通道。健全社区工作者递进培养、岗位晋升机制，鼓励市、区国有企业定向社区工作者招考，推选优秀工作者担任“两代表一委员”，不断畅通社区工作者晋升渠道。截至目前，全市共有126名社区工作者晋升岗位，38名社区党组织书记担任省、市、区“两代表一委员”，27人通过招考进入机关企事业单位，储备“两委”班子后备力量685人。

　　常态激励关怀。实施学历提升三年行动，依托市内高校职校，组织68人参加“高升专”“专升本”学历提升，争取财政资金支持，对毕业评定“优秀”等次的补贴学费书费的三分之二，“合格”等次的补贴学费书费的50％；推行社区工作者常态谈心谈话、“政治家访”、困难人员慰问等关怀措施，落实松绑减负要求，扎实开展“五减”行动，让社区工作者有更多时间精力用在抓落实和服务群众上。