山西省长治市丹朱镇丹顺社区福新花园小区是原同福、同新两村回迁后所建成的小区，地处长子县北大街。此前，该地段本是一片涝洼地带，房屋道路年久失修，每逢雨天，道路泥泞、人车难行、积水严重、屋内漏雨等情况时有出现。面对拆迁面积大、涉及人员广，且还迁方面无经验可借鉴等困难，长子县成立北大街改造项目指挥部，领导干部身先士卒、敬业投入，在制定方案、开展工作、采取措施、寻找办法的过程中，边宣传、边规划，动之以情、晓之以理，经过大小百余次会议，动员村民万人次，终于在2016年6月完成了全部村民拆迁协议签署工作。区域拆迁还迁共计1020户，面积约400亩。

　　近年来，为进一步改善人民群众居住环境，提升城市功能，长子县在福新花园小区开展小区党支部抓党建促基层治理能力提升专项行动，以党建引领小区“微治理”助推城市基层治理和服务效能大提升，以实际行动让群众安居、宜居、更乐居。

　　党建引领提升幸福感

　　福新花园小区项目总投资8.28亿元，规划占地面积122亩，项目包括住宅楼、综合服务楼、大型商业体、部分沿街商铺、小区文化活动广场和地下停车场等建筑及生活设施，建设高层住宅楼12栋，综合服务楼1栋，总建筑面积28万平方米，是一座设施完善、功能齐全、环境优美、配套一流的精品住宅小区，截至目前，已经有80％的村民住上了宽敞明亮，安静和谐、冬暖夏凉、幸福安康的美好家园。

　　福新花园小区目前共有24个单元，居民1550户、3120人，其中党员175名。通过完善管理制度、发展志愿服务等方式，发动群众加强对共建成果的管理。按照小区楼宇分布，每栋楼挑选具有较高威信、较强管理服务能力、热心公益事业的党员担任单元长，与小区红管家形成合力，真正实现组织进楼，服务进家，打造一个有温度的小区；结合小区具体情况，小区党支部以居民户数为标准，科学划分小区4个网格，配齐配强党小组组长12名、单元长24名、网格员4名，为居民提供党建服务、便民服务、志愿服务、特色服务“四类服务”；构建“书记＋网格员＋党员＋物业＋志愿者”五级红色网格体系，有效延伸小区治理触角，畅通民意诉求反馈渠道，居民幸福指数显著提升。

　　民主议事强化自治力

　　在长子县住建局及丹朱镇丹顺社区党组织指导下，福新花园小区采用“双向进入、交叉任职”方式，成立小区党支部和物管会，并与长治市中惠宜和公司所在联合党支部建立三方协同议事机制，搭建物业、社区、居民三方沟通协调的连心桥，通过召开座谈会，及时掌握小区居民需求，建立问题需求清单，广泛征求意见建议，共同为建设小区、提升服务出谋划策，开启小区服务管理新模式。

　　坚持“民事民提、民事民议、民事民办”。建立小区党支部牵头组织，物管会、物业、居民代表等广泛参与的民主议事协商机制，在社区打造“居民议事室”，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，大家围坐在一起畅所欲言，说问题、提意见、想方法，一件件急难愁盼问题被摆上台面，一个个“金点子”点亮了社区治理“明灯”。截至目前，居民议事室共提出16条建设性意见，其中采纳并实施9条。

　　推行红色议事会制度，建立议事平台，打造由党组织牵头、物业主导、多方参与、小区共治的“红色物业”议事协商模式。充分发挥小区居民中离退休党员干部的作用，发扬老党员优良的传统作风，为“红色物业”的发展把脉护航。

　　积极探索实行党建红管家服务模式，由小区、物业党员、在职党员担任小区红管家，主动认领各自的服务户数。社区党委、小区党支部、物管会三方共同建立物业服务评价体系，通过小区红管家和单元长队伍，定期走访入户，由小区内党员群众对小区管理水平和物业服务质量进行评价，并针对群众提出的各类意见建议，建立问题需求清单，最后统一由三方共同研究解决，全面提升服务质量。今年来，在三方共同协商下，福兴花园小区内设置了便民服务点、志愿者服务站，累计处理业主各种报修5667起，还切实解决小区电动车飞线充电、进楼入户、人车同屋等安全问题，小区居民幸福感和满意度显著提升。

　　化解矛盾增加和谐度

　　小区党支部运用“三步调解法”提供调解服务，就地化解矛盾纠纷。首先是“网格调”，网格员们走家串户，采取上门入户谈心、当面核实等方式及时摸排矛盾纠纷；其次是“党员调”，由退休老干部、老教师、老政法干警中的党员组成调解团，充分发挥他们综合素质高、群众基础好的特点，着力化解邻里纠纷和家庭矛盾；最后是“支部调”，小区党支部从群众的根本诉求出发，畅通和规范居民诉求表达、利益协调、权益保障通道。截至目前，小区共调解居民矛盾纠纷26件，实现纠纷全清零。

　　运用好“五级管理四色预警闭环处置”工作机制，深入开展排查，多元化解纠纷，做到家庭矛盾纠纷早发现、早预防、早报告、早化解，力争把苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，切实维护妇女儿童合法权益，努力构建幸福和谐美满家庭；利用丹顺社区“顺馨调解室”，为群众提供更加优质、高效、便捷的调解服务，最大限度地化解家庭纠纷矛盾，守护每个家庭的和谐幸福；坚持“当事人自愿平等、不违背法律法规政策、尊重当事人权利”三项基本原则，通过调解婚姻纠纷，宣传法律、法规、规章和政策，教育引导家庭成员遵纪守法，遵守社会公德和家庭美德，促进家庭和睦平安、社会和谐稳定。截至目前，已累计调解家庭矛盾纠纷25起。

　　志愿服务提高温暖度

　　党建花开“志愿红”。小区党支部把志愿服务与小区治理结合起来，成立由党员、义工、社区服务者等48人组成的志愿服务队伍，在为老服务、为小服务、为困难群体服务等方面发挥巨大作用。

　　推行楼管家贴心志愿服务模式，明确志愿者服务区域及工作范围，同时客服大厅实行“站立式服务”和“微笑服务”，在客服中心配备了便民服务柜及休闲兴趣书刊，为居民提供手推车、平板车、轮椅、老花镜、针线包、充电宝等“尽善尽美”便民服务，满足居民各种需求，提高群众的幸福感。

　　做好清洁环境，养护绿化志愿服务。定期组织志愿者队伍清理绿化带杂草，修剪绿篱，志愿者们充分发扬志愿服务力量，通过持续开展爱绿护绿的志愿服务活动，不断提高群众爱绿护绿意识和生态环保意识。不仅提升环境美化程度，也增强群众的满足感和幸福感，引导大家共同创造一个优美舒适的生活环境。

　　以精神文明创建为抓手，开展形式多样的精神文明志愿服务活动，先后举办“元宵节猜灯谜尝元宵”“学雷锋免费维修小家电”“浓情粽意集体包粽子吃粽子”“童心向党欢庆‘六一’”“最美赞歌献给党，庆祝‘七一’文艺汇演”“中秋节祭月互动”“同心奋进新时代主题演讲活动”等丰富多彩的社群文化活动，拉近物业与居民之间的距离，促进邻里关系和谐，提升居民获得感、幸福感、安全感，共同创建和谐家园。