近年来，山西省长治市平顺县积极探索党建引领城市基层治理新路径，深入实施“四个一”工程，推动资源力量向基层下沉，以“小网格”托起“大服务”、撬动“大治理”，构建起党组织领导的共建共治共享城市基层治理新格局。

　　坚持沉底到边织牢党建覆盖“一张网”

　　三级网格连点成面。平顺县以社区为基本单位划分4个一级网格，以地域面积、辖区单位划分17个二级网格，以小区楼栋、人口数量划分121个三级网格，将党建、综治、民政多网合一，全部纳入网格治理服务体系，做到精细治理、精准服务。

　　组织设置嵌入网格。将小区党支部党员、物业党员、报到党员等编入网格，按照党员规模，每三个楼宇设立一个党小组，每个党小组包抓3—6个单元，每个单元推荐选拔一名政治素质好、群众威信高、作用发挥佳的党员担任单元长；实行包联机制，单元长包联特殊群体住户，每名党员包联1—2户普通住户，并将党员姓名上墙公示接受监督，建强“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员单元长—党员中心户”五级组织体系。

　　有效整合资源建强党建阵地“一个站”

　　统筹优质资源，打造城市驿站。平顺县把环境优美、交通便利、城区中心的劳模广场、惠农消费帮扶专馆等城区黄金地段的国有资产进行整合，分别打造城市驿站，为居民提供便捷、优质的服务。比如，劳模广场城市驿站提供共享书吧、乐博旅行城市驿站提供电动车充电维修、惠农消费帮扶专馆城市驿站提供免费打印等服务，拉近了与居民的距离，提升了居民满意度。

　　盘活闲置资源，建设网格驿站。对分散在县城范围的部门零星房产整合，用于建设各个网格党群服务驿站，通过连点成线、连线成面，构建出以4个社区党委为核心、17个社区网格党群服务驿站为支撑的“15分钟生活圈”，最大限度满足居民多样化的需求。

　　协调多种用房，延伸服务站点。联合县住建局协调开发商办公用房、物业服务企业用房、小区门房等打造26个党群服务站点，遍布城区的大小角落，就近服务居民群众。和园小区将门房改建为小区党群服务站，提供居民议事平台、快递包裹接收、快递小哥避暑取暖、医药包、雨伞等便民物品服务，得到住户的一致好评。

　　创新协同机制下活多元共建“一盘棋”

　　建立协同议事机制。由社区党委牵头，建立居委会（物管会）、物业服务企业、辖区治理力量和社会服务联盟等共同参加的多方联席会议制度，定期召开会议，解决群众诉求。青羊社区成立物业议事委员会，截至目前共邀请27个职能部门、63名各类代表和200余名党员住户商议解决小区商铺烟道污染整治、户外充电桩、党群便民驿站等物业热点难点问题125个。

　　建立协同处置机制。由社区党委领导，完善网格党支部、业委会（物管会）、物业服务企业三方协同治理服务体系，对小区环境改造、公共设施改善等重大事项，共商方案、共同推进。德胜苑小区依托重大事项“业委会动议、三方提议、社区党委审议、业主大会决议”决策流程，根据居民收入水平和楼层的现状，创新制定差异化收费标准，消除住户间的隔阂，提高小区居民的融合度。

　　建立协同监督机制。全面落实以社区民情恳谈会、社区事务协调会等协商共治机制，建立物业党建与社区登记备案、日常监管、考核评价“三同步”制度，对涉及物业服务管理的重大事项、重要问题，社区党组织引领各类组织和广大居民有序参与事前、事中、事后的全过程监督。

　　完善服务体系熔铸党群干群“一家亲”

　　延伸基本公共服务。依托网格化精准管理服务，探索把收集社情民意、采集相关信息、化解矛盾纠纷、落实社区服务事项等公共管理和服务力量下沉到小区，着力增强小区网格党组织的服务资源和力量；每周在“青羊先锋”公众号发布活动预告，开展蛋糕烘焙技能培训、招聘会、文体娱乐等活动192场次，服务居民2万余人。

　　深化党员志愿服务。深入推进党员到居住地小区报到开展志愿服务，1720名报到党员全部编入小区党组织，明确到楼栋、联系到户，党员身份上墙公示。彩凤社区举办“党群连心 情暖重阳”志愿服务集市活动，17支党员志愿服务队“摆摊设点”，推拿按摩、家电维修、磨刀磨剪子、视力检测、针灸、修鞋、美甲等23项民生公益服务摊位火热“开集”，满足居民群众生活需求。

　　引进社会组织服务。有序引导志愿性、公益性、服务性社会组织进入小区开展个性化、专业化服务，并加强全过程监督。青羊社区开设“我的家风故事”课堂，邀请群众代表上台分享助人为乐的事迹，传承良好家风；紫东社区在暑假期间开展“七彩夏日”活动，组织手艺爱好者、志愿者举办亲子运动会、手工课堂、亲子阅读等系列活动，丰富小区少年儿童暑期生活。